解放軍代表團第四組的建議：期盼落實代表質詢制度
今天上午，按照大會議程，解放軍代表團第四組對計劃報告和預算報告進行了認真審議。黑龍江省軍區原司令員寇鐵代表說：“我有一個疑問，改革開放以來我國積累了大量的外匯儲備，這些錢是怎么用的？除了購買外國國債之外，是不是還有更好的保值增值途徑？溫總理在政府工作報告里不是講了嘛，‘要讓人民知道政府花了多少錢，辦了什么事’！希望政府部門的同志能來會上解答一下這個問題。”
“是啊，憲法第七十三條規定，‘全國人民代表大會代表在全國人民代表大會開會期間，全國人民代表大會常務委員會組成人員在常務委員會開會期間，有權依照法律規定的程序提出對國務院或者國務院各部、各委員會的質詢案。受質詢的機關必須負責答復。’政府有關部門接受人民代表的質詢，是國家根本大法規定了的。”吉林省軍區原司令員岳惠來也提出同樣的期盼。
“全國人大常委會對質詢案落實總的來說是不錯的。”沈陽軍區聯勤部原政委李學智代表說，“我列席過幾次全國人大常委會，國務院有關部門的同志曾經多次到會接受質詢。有一次，一位人大常委會委員質詢政府有關部門的負責人，公民砍樹要政府審批，而植樹造林、綠化山坡，為什么有的地方規定也要政府審批？類似比較直截了當的質詢，在人大常委會聯組會議上是經常會有的。”
“我與寇鐵代表存在同樣的疑問。前不久，我專門就我國購買外國國債的問題作了學習研究。我愿意就這個問題和各位代表交流。”總裝備部政委遲萬春代表說，中國是外貿出口以及制造業大國，在對外貿易以及吸引外國對華投資中積累了大量的外匯。這些外匯是人民的辛勤勞動換來的，必須管好用好。要保值增值必須得采取投資的方法，其中購買美國國債是一種相對安全的投資方式。不是說買美國國債好，而是比這更好的保值增值方法比較難找。我們想買美國的高科技，人家不賣；我們不想要的，人家卻極力推銷。在金融學中，現金的流動性是無限大的，所以，現金無收益性，你只把錢攥在手里是增不了值的。另外，我們的人民幣還不是流通貨幣，美元則是硬通貨，全世界都能用，我們能用它去國外購買我們發展所需的物資。當然，我國購買美國國債很關鍵的一點，就是要密切關注人民幣和美元的匯率。
正在第四組旁聽的財政部國防司副司長喻廷才說，據他了解，國家為了減少外匯風險，堅持分散的多元化投資，在貨幣層次上既持有美元、歐元、日元等傳統主要貨幣，也持有新興市場國家貨幣等，通過這樣一個分散化的配置，可以保證“東方不亮西方亮”，資產收益實現“此消彼長”。同時，我國還與一些國家簽訂了用本幣結算的貿易協定，逐步提高人民幣國際化的水平。
李學智代表說：“今天代表們對購買外國國債問題的討論，令我受益匪淺。當然，最重要的還是代表們提出的政府部門多接受人大代表質詢的建議。我們期盼著這一憲法制度能夠早日得到普遍落實。”
