2013全國“兩會”特稿“代表的分量”之四
編者的話:他們是敢言者,更是行動者。他們有感性的關(guān)懷,更有理性的思索。他們?yōu)橥七M中國的點滴進步,憑良心撰寫每一份議案建議。他們深知光環(huán)下的責任,更體味“代表”二字的分量,所以他們堅持腳踏實地地說出每一句話。十二屆全國人大一次會議臨近,本網(wǎng)推出系列特稿——《代表的分量》,為您講述人大代表的履職故事。
葉青,湖北省統(tǒng)計局副局長,第十屆、十一屆全國人大代表。
1993年,中國的公車浪費現(xiàn)象開始暴露。同年,還在大學(xué)校園的葉青開始專注于研究“公車改革”。后來,他放下狠話,“如果哪天我做了官員,第一件事情就是推動公車改革。”
2002年,他完成了從一名普通公民到國家官員的角色轉(zhuǎn)換,上班第一天就“炒掉”專職司機,向領(lǐng)導(dǎo)要求進行一個人的公車改革;他當選全國人大代表,利用這個獨一無二的平臺繼續(xù)推進“公車改革”的夢想,一做就是十年。
“如果哪天我做了官員,第一件事就是推動公車改革”
1993年開始,葉青在大學(xué)里研究中國財政制度演變,其中的方向之一就是“公車改革”。也正是那一年,中國的公車浪費現(xiàn)象開始暴露,廣東率先車改。2003年的一項調(diào)查數(shù)據(jù)顯示,“八五”期間,全國公車耗資720億元,年遞增27%,超過了GDP增速。
還在大學(xué)時,葉青就開始動用所有的渠道呼吁公車改革。他提出“公車改革是中國十大財政改革之一”,后來他還放下狠話:“如果哪天我做了官員,第一件事情就是推動公車改革。”
2001年,葉青還只是大學(xué)教授,就通過民主黨派的渠道,提交了一份建議《抓住機構(gòu)改革的機遇推動公車改革》。后來,這份建議分別得到了民進中央、全國政協(xié)、中央統(tǒng)戰(zhàn)部領(lǐng)導(dǎo)的批示。
2002年,葉青被任命為湖北省統(tǒng)計局副局長,并當選全國人大代表。到湖北省統(tǒng)計局當副局長的第一天,他真的“炒掉”專職司機,向領(lǐng)導(dǎo)要求進行一個人的公車改革:“自開私車”、“市內(nèi)補助500元/月(后來因為油價上漲漲到1000元)”、“出差(出本市)實報實銷”。
“如果可以推動中國改革,比自己做多大官都重要”
葉青關(guān)注的領(lǐng)域涉及區(qū)域經(jīng)濟、公車改革、中部崛起、微博問政等多個領(lǐng)域,而他更是以敢言著稱。他說自己想做個“言官”,而非“權(quán)官”。他覺得“說這些如果可以推動中國的改革,比自己做多大的官都重要”。
每年的全國“兩會”,葉青都會提出十幾條建議,因為這是最難得的機會。他曾呼吁降低農(nóng)民稅負,沒想到后來總理溫家寶也提出要走出“黃宗羲定律”的怪圈,隨后國家開始逐步取消農(nóng)業(yè)稅。
當選人大代表的第二年,他就開始提交關(guān)于“公車改革”的建議,與此同時,他還在媒體上配合發(fā)表文章:《為什么非得車改關(guān)于加快公車改革的建議》、《我的車改經(jīng)歷》、《車改:一個不可推卸的歷史責任》……
2006年全國“兩會”期間,連續(xù)兩年“鎩羽而歸”的葉青創(chuàng)建了博客,希望通過網(wǎng)絡(luò)引起更大的反響。后來,他發(fā)表了近百篇有關(guān)車改的文章,又成了湖北最早接觸微博的官員。
副廳長的身份,被葉青當成一個推動公車改革甚至財政改革的平臺。“用人大代表的身份提建議,用官員的身份做示范。”葉青覺得“做比寫更重要”,“踐行公車改革十年的影響力,相當于寫了100篇呼吁車改的文章。”