3月11日，十一屆全國人大一次會議在北京人民大會堂舉行第四次全體會議。受國務院委托，國務委員兼國務院秘書長華建敏向大會作關于國務院機構改革方案的說明。 新華社記者姚大偉攝

　　新華網北京３月１３日電  連日來，出席兩會的代表委員對國務院機構改革方案進行了認真審議和討論。代表委員們指出，這個改革方案將有效解決政府部門之間“職能交叉”的問題，可以極大地改變過去很多事務“多頭管理”的局面，有利于提高行政效能和建設服務型政府。

　　全國人大代表、上海市嘉定區(qū)區(qū)委書記金建忠以一頭豬為例，向記者講述了因“多頭管理”而給基層工作帶來的困惑：“同樣一頭豬，養(yǎng)殖、運輸歸農業(yè)部門管；屠宰歸農業(yè)部門、質檢部門共同管理；在流通領域，歸工商、食品藥品監(jiān)督部門管……通過機構改革、職能調整，有望緩解這種‘各管一段’的局面。”

　　代表委員們指出，機構改革有利于建立高效的宏觀調控體系，使宏觀部門能夠集中精力解決好宏觀經濟中的重大問題。而在投資體制方面，繼續(xù)縮小投資審核的范圍，進一步確立企業(yè)的投資主體地位。

　　全國人大代表、上海富申國有資產評估公司董事長樊蕓說，此次機構改革和職能調整意味著“政府把不該管的轉移出去，把該管的管好。政府把工作的重點進一步放在抓科學發(fā)展、宏觀調控和解決民生問題上”。

　　四川省人大常委會副主任甘道明、廣東省惠州市環(huán)保局副局長黃細花、江蘇省泰州市市長姚建華、云南省交通廳廳長楊光成等代表認為，國務院機構改革方案是一個成熟的方案，有利于提高行政效能、減少行政成本，并有利于推動科學發(fā)展，加強國家重點工作，推進民生問題的解決。

　　“這次改革步伐積極穩(wěn)妥，符合我國的實際情況。”全國人大代表、湖南婁底市市長林武說，實行“大部門制”既是現(xiàn)實的需要，也是歷史的必然，對轉變政府職能將產生重大的推動作用。

　　“此次改革采取循序漸進的方式，有利于工作銜接和社會穩(wěn)定，并為今后的機構調整和改革積累經驗。”全國政協(xié)委員、寧夏回族自治區(qū)政協(xié)主席項宗西說，要在探索中邊調整邊總結，逐步轉變政府職能，致力于建立中國特色社會主義的行政管理體制。