基本普及小學教育（1980－1985年）

　　1980年，中共中央、國務院做出《關于普及小學教育若干問題的決定》，明確提出全國在1990年前基本普及小學教育。《決定》對普及小學教育的有關問題做出了全面部署。要求各地根據經濟、教育發展的實際情況，進行分區規劃，提出不同要求，分期分批予以實現。1983年中共中央、國務院發出《關于加強和改革農村學校教育若干問題的通知》，提出了普及初等教育的任務和措施。

　　在普及小學教育中采取的主要措施：

　　 一是采取“兩條腿走路”的方針。針對當時人口眾多、經濟不發達的實際情況，提出以國家辦學為主體，充分調動農村基層組織、廠礦企業等各方面辦學積極性，鼓勵群眾自籌經費辦學。

　　二是實行多種形式辦學。在辦好全日制學校的同時，舉辦一些半日制等多種形式的簡易小學或教學班，并對這些教學形式提出不同的教學要求。

　　三是提高教師工資待遇。普遍提高中小學教師工資，實行教齡津貼制度，提高民辦教師的補助費，鼓勵教師終生從事教育事業。

　　四是提高教師素質。進一步加強師范教育，為中小學培養合格教師，規定中小學教師主要由國家派遣，由國家管理；將合格的民辦教師分期分批轉為公辦教師，減少民辦教師的比例；分期分批組織教師脫產學習，舉辦多種形式的在職進修活動。

　　經過全國各級政府和廣大教育工作者的共同努力，截止1984年，全國小學學齡兒童入學率和鞏固率均超過95%，實現了黨中央、國務院要求在八十年代基本普及小學教育的任務。