王建民：周末包機(jī)為兩岸正常化通航奠定良好基礎(chǔ)
資料圖片：中國社會科學(xué)院臺灣研究所王建民研究員
中國臺灣網(wǎng)6月17日北京消息 舉世矚目的海協(xié)會與海基會恢復(fù)接觸后首次會談，于本月14日圓滿結(jié)束。兩會復(fù)談通過平等協(xié)商，向兩岸同胞交出了《海峽兩岸包機(jī)會談紀(jì)要》和《海峽兩岸關(guān)于大陸居民赴臺灣旅游協(xié)議》兩張漂亮的成績單。兩會成功復(fù)談表明，只要雙方秉持“建立互信、擱置爭議、求同存異、共創(chuàng)雙贏”的精神，就一定能夠不斷推動兩岸商談進(jìn)程，不斷取得更多積極成果。中國社科院臺灣研究所研究員王建民教授在接受本網(wǎng)記者專訪時表示，兩會的成功復(fù)談及簽署的兩岸周末包機(jī)和大陸居民赴臺游的協(xié)議，在兩岸關(guān)系的發(fā)展史上本身就是一個重要的事件，我們對此應(yīng)給予高度的肯定。其中兩岸周末包機(jī)協(xié)議的達(dá)成，標(biāo)志著兩岸空中直航又邁出了重要的一步，這對今后兩岸實現(xiàn)正常化的通航奠定了良好的基礎(chǔ)。
王建民表示，兩會復(fù)談及兩個協(xié)議的簽署，是兩岸關(guān)系發(fā)展史上的一個重要事件，說明兩岸關(guān)系已經(jīng)從危機(jī)走向和緩。其中有關(guān)兩岸周末包機(jī)協(xié)議的達(dá)成是一個很重要的成果，標(biāo)志著兩岸空中直航又邁出了重要的一步。這為今后實現(xiàn)兩岸正常化的通航奠定了良好的基礎(chǔ)。
王建民指出，此次簽署的《海峽兩岸包機(jī)會談紀(jì)要》與之前所實施的春節(jié)、中秋、清明、端午等節(jié)日化包機(jī)相比較起來有三點重要的變化。
第一，之前所實施的各種節(jié)日化包機(jī)是由兩岸的民間專業(yè)機(jī)構(gòu)通過接觸商談達(dá)成的。而這次所簽署的《海峽兩岸包機(jī)會談紀(jì)要》是由海協(xié)會與海基會通過平等協(xié)商而達(dá)成的，二者相比較無論是性質(zhì)上和還是層次上都是完全不一樣的。
第二，最初的春節(jié)包機(jī)所搭載的對象是往來于兩岸的臺商，適用范圍比較窄。雖然在之后有所放寬，但是對象也只是局限于臺商和家屬以及往返兩岸持合法有效證件的臺灣居民。大陸同胞并不能享受到這個待遇，因此無法滿足兩岸同胞的需求。而這次簽署的《海峽兩岸包機(jī)會談紀(jì)要》中明確規(guī)定“凡持有效旅行證件往返兩岸的旅客均可搭乘客運包機(jī)”，就很好地解決了這一問題。
第三，此次規(guī)定的包機(jī)航路雖然還要繞經(jīng)香港飛行（航）情報區(qū)，并未實現(xiàn)最終的直航，但是與最初的尚須在香港停靠轉(zhuǎn)場比較已可以算是一個重要的進(jìn)步，在節(jié)約時間及成本的同時為兩岸最終的空中直航創(chuàng)造了重要條件。
最后王建民表示，此次兩會進(jìn)行商談的有關(guān)議題及所簽協(xié)議只是個開端。未來隨著兩岸總體關(guān)系的不斷改善，兩岸經(jīng)濟(jì)交流、民間往來逐漸增多，如在兩岸貨運包機(jī)、海運直航及擴(kuò)大“小三通”等方面，海協(xié)會與海基會之間的后續(xù)協(xié)商中所涉及的具體議題也會越來越廣泛，兩會今后的協(xié)商將對兩岸關(guān)系發(fā)展起到積極推進(jìn)作用。未來兩岸的發(fā)展還有很長的路要走，因此兩會的任務(wù)將越來越重。（李學(xué)斌）
