兩岸協(xié)議解讀：破解經(jīng)貿(mào)合作標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證不一致難題
新華網(wǎng)北京12月22日電 題：破解兩岸經(jīng)貿(mào)合作中標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證不一致難題
新華社記者 吳濟(jì)海
海協(xié)會(huì)與海基會(huì)22日在臺(tái)中簽署《海峽兩岸標(biāo)準(zhǔn)計(jì)量檢驗(yàn)認(rèn)證合作協(xié)議》。兩岸相關(guān)專家和業(yè)界人士在接受新華社記者采訪時(shí)指出，這項(xiàng)《協(xié)議》有利于逐步消除兩岸經(jīng)貿(mào)中標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)證不一致等技術(shù)性障礙，使兩岸經(jīng)貿(mào)關(guān)系更為密切和便捷化，也有利于提升兩岸產(chǎn)業(yè)競爭力，確保兩岸消費(fèi)者的權(quán)益。
根據(jù)這項(xiàng)《協(xié)議》，兩岸將在標(biāo)準(zhǔn)、計(jì)量、檢驗(yàn)、認(rèn)證認(rèn)可及消費(fèi)品安全等方面進(jìn)行合作。
中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副所長張冠華認(rèn)為，這項(xiàng)《協(xié)議》為兩岸相關(guān)行業(yè)和主管部門提供了一個(gè)合作、協(xié)商和信息交換的平臺(tái)，是兩岸進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)往來和深化合作的重要基礎(chǔ)性機(jī)制。
近年來兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展日益密切，大陸現(xiàn)在是臺(tái)灣第一大出口市場和第二大進(jìn)口來源地，去年兩岸貿(mào)易總額超過1300億美元，其中臺(tái)灣對(duì)大陸出口近1000億美元。但在貿(mào)易往來中，兩岸產(chǎn)業(yè)界常常面臨標(biāo)準(zhǔn)規(guī)格及檢驗(yàn)認(rèn)證程序等方面的技術(shù)性貿(mào)易障礙，這給兩岸業(yè)界尤其是臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)界造成很大影響。
新的《協(xié)議》為兩岸產(chǎn)業(yè)界解決上述貿(mào)易障礙帶來了“曙光”。《協(xié)議》指出，兩岸將開展標(biāo)準(zhǔn)信息交換，并推動(dòng)兩岸標(biāo)準(zhǔn)信息平臺(tái)建設(shè)；建立兩岸貿(mào)易中商品檢驗(yàn)合作與磋商機(jī)制，開展商品安全檢驗(yàn)檢測技術(shù)合作；溝通兩岸認(rèn)證認(rèn)可標(biāo)準(zhǔn)和程序，共同推動(dòng)兩岸新領(lǐng)域認(rèn)證認(rèn)可制度的建立和實(shí)施，推動(dòng)兩岸認(rèn)證認(rèn)可結(jié)果的互信等。
“《協(xié)議》順應(yīng)了兩岸產(chǎn)業(yè)界的需求。”國家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì)國際合作部主任薄昱民說，減少因標(biāo)準(zhǔn)差異所帶來的影響，簡化兩岸貿(mào)易中的認(rèn)證檢測程序，逐步消除兩岸的技術(shù)性貿(mào)易影響，實(shí)現(xiàn)合格評(píng)定結(jié)果的互信，將有利于兩岸的產(chǎn)品互通。
臺(tái)灣華聚產(chǎn)業(yè)共同標(biāo)準(zhǔn)推動(dòng)基金會(huì)董事長陳瑞隆認(rèn)為，《協(xié)議》為兩岸貿(mào)易增添了協(xié)商和溝通的機(jī)制，有助于兩岸企業(yè)節(jié)約費(fèi)用和時(shí)間成本，從而提升兩岸產(chǎn)業(yè)的競爭力。
同時(shí)，業(yè)界專家認(rèn)為，《協(xié)議》提出的積極探索和推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域共通標(biāo)準(zhǔn)的制定等合作，有利于兩岸產(chǎn)業(yè)尤其是新興產(chǎn)業(yè)通過加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)合作，掌握國際市場先機(jī)，“共賺世界的錢”。
張冠華說，對(duì)于半導(dǎo)體照明、太陽光電、平板等尚未形成國際標(biāo)準(zhǔn)的新興產(chǎn)業(yè)，兩岸如果能通過合作發(fā)展出兩岸的共通標(biāo)準(zhǔn)，并以此先于歐美等地推動(dòng)國際標(biāo)準(zhǔn)的形成，將極大地提高兩岸產(chǎn)業(yè)的競爭力。
此外，陳瑞隆認(rèn)為，隨著兩岸貿(mào)易和人員往來的頻繁，食品和工業(yè)品的品質(zhì)和安全問題，越來越受到兩岸人民的普遍關(guān)注。“此次兩會(huì)確認(rèn)了在消費(fèi)品安全和檢驗(yàn)認(rèn)證方面的合作，這對(duì)確保兩岸消費(fèi)者的權(quán)益有正面作用”。
“總的來看，《協(xié)議》的簽署，順應(yīng)了兩岸產(chǎn)業(yè)界的需求，同時(shí)也能更好地保障兩岸消費(fèi)者的權(quán)益，分享各自發(fā)展成果，真正為兩岸人民謀福祉。”薄昱民說。
