| 為了加強(qiáng)最高國家權(quán)力機(jī)關(guān)的工作,我國憲法規(guī)定全國人民代表大會設(shè)立若干專門委員會。專門委員會不具有權(quán)力機(jī)關(guān)的性質(zhì),而是在權(quán)力機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)下?lián)?fù)某種專門任務(wù)的機(jī)構(gòu)。
全國人民代表大會和人大常委會下設(shè)各專門委員會。從第一屆至第五屆全國人民代表大會,設(shè)有民族委員會、法案委員會、預(yù)算委員會、代表資格審查委員會。其中第四屆全國人民代表大會是在“文化大革命”時期召開的,社會主義法制遭到嚴(yán)重破壞,未設(shè)專門委員會。黨的十一屆三中全會以后,從第六屆全國人民代表大會起設(shè)有民族委員會、法律委員會、財政經(jīng)濟(jì)委員會、教育科學(xué)文化衛(wèi)生委員會、外事委員會、華僑委員會。第七屆全國人民代表大會除設(shè)置上述專門委員會外,增設(shè)了內(nèi)務(wù)司法委員會。第八屆全國人民代表大會又增設(shè)了環(huán)境保護(hù)委員會。第九屆全國人民代表大會又增設(shè)了農(nóng)業(yè)與農(nóng)村委員會。這些專門委員會是常設(shè)性機(jī)構(gòu),受全國人民代表大會領(lǐng)導(dǎo),在全國人大閉會期間受全國人大常委會的領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督。
各專門委員會由主任委員、副主任委員若干人和委員若干人組成,其人選由全國人民代表大會主席團(tuán)在代表中提名,全國人民代表大會會議通過。在全國人民代表大會閉會期間,常委會可以補(bǔ)充任命個別副主任委員和部分委員。專門委員會還可以由全國人大常委會任命若干不是人大代表的專家擔(dān)任兼職顧問或?qū)B氼檰枴?
各專門委員會的共同職權(quán)是:
審議全國人民代表大會主席團(tuán)或者全國人民代表大會常務(wù)委員會交付的議案;向全國人民代表大會主席團(tuán)或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出屬于全國人民代表大會或者常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會有關(guān)的議案。
審議全國人民代表大會常務(wù)委員會交付的被認(rèn)為同憲法、法律相抵觸的國務(wù)院的行政法規(guī)、決定和命令,國務(wù)院各部、各委員會的命令、指示和規(guī)章,省、自治區(qū)、直轄市人民代表大會及其常務(wù)委員會的地方性法規(guī)和決議,以及省、自治區(qū)、直轄市的人民政府的決定、命令和規(guī)章,提出報告。
審議全國人民代表大會主席團(tuán)或者全國人民代表大會常務(wù)委員會交付的質(zhì)詢案,聽取受質(zhì)詢機(jī)關(guān)對質(zhì)詢案的答復(fù)。必要時向全國人民代表大會主席團(tuán)或者全國人民代表大會常務(wù)委員會提出報告。
對屬于全國人民代表大會或者全國人民代表大會常務(wù)委員會職權(quán)范圍內(nèi)同本委員會有關(guān)的問題,進(jìn)行調(diào)查研究,提出建議,協(xié)助全國人民代表大會和常務(wù)委員會開展立法、監(jiān)督等工作。
來源:新華網(wǎng) |