統(tǒng)一稅率，外企稅負(fù)加重，會否拖慢外資引進(jìn)步伐？
本報訊 記者姚志德報道：兩稅合并后，將實行25％的統(tǒng)一稅率，對于外資企業(yè)而言，以往一些特殊優(yōu)惠逐漸淡出歷史舞臺。伴隨“超國民待遇”的消失，外企實際稅負(fù)有所加重，這是否會對拖慢外資進(jìn)入廣東的步伐？
體現(xiàn)公平外資認(rèn)同
東莞臺商協(xié)會副秘書長樓達(dá)人對此態(tài)度樂觀。他表示，兩稅合并，雖然短期內(nèi)有可能使外資企業(yè)財務(wù)壓力加大，但在華外資大多數(shù)立足長遠(yuǎn)，只要能夠在投資與產(chǎn)出之間找到平衡點，對華投資熱潮仍將長期熱下去。
樓達(dá)人表示，如今外資看重的，是一個地區(qū)整體投資環(huán)境。珠三角已經(jīng)形成完善的上下游產(chǎn)業(yè)鏈，公開透明的營商氛圍也早已名聲在外，稅負(fù)調(diào)整屬局部因素，對外資吸引力不會因此有所暗淡。反過來看，兩稅合并恰是WTO國民待遇原則的體現(xiàn)，有利于形成更公平的市場競爭環(huán)境，諸如保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、有效執(zhí)法等，肯定將不斷完善，而這些都將進(jìn)一步增強(qiáng)外資的信心。
采訪中，不少外商表示，只要政策公平，執(zhí)行到位，對兩稅合一并沒有太大意見。
內(nèi)銷市場是制高點
眼下外資蜂擁而來，已不僅僅是討點稅收優(yōu)惠或土地優(yōu)惠這么簡單，瞄準(zhǔn)中國13億人的巨大內(nèi)銷市場，是他們搶灘登陸的制高點。
樓達(dá)人告訴記者，落腳東莞的臺商，每年均保持增長500-600家，但投資金額逐年飆升，大資金及增資擴(kuò)產(chǎn)比例不斷上揚(yáng)，恰恰反映出本土市場巨大的“吸鐵石”效應(yīng)，已牢牢吸引住外資目光。賬很容易算：如果將工廠搬到越南等地，雖然土地、人力成本有所下降，但返銷中國的進(jìn)出口貿(mào)易費(fèi)用讓總成本不降反升，由此很容易理解，為何部分港商臺商雖然到越南開分廠，卻鮮有整體搬遷案例。
外資結(jié)構(gòu)面臨調(diào)整
伴隨兩稅合并，更深層次的稅制改革也已經(jīng)浮出臺面：名目繁多的稅收優(yōu)惠將逐步淡出，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠為主的新型稅收優(yōu)惠體制取而代之。
廣州外商投資企業(yè)商會秘書長謝道賢告訴記者，兩稅并軌后，首當(dāng)其沖的是外資中的“微利行業(yè)”，如勞動密集型的服裝、制鞋、玩具加工業(yè)及一些利潤率不高的服務(wù)行業(yè)，某些外企可能因無錢可賺而不得不轉(zhuǎn)移或壓減規(guī)模，而在高科技高附加值行業(yè)，影響則不明顯。引導(dǎo)外商投資重點產(chǎn)業(yè)，從而優(yōu)化升級產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，正是這一輪稅制改革的立足點。
兩稅合并后，中資在海外注冊再殺回馬槍的“假外資”行為已無利可圖，更重要的是，高附加值、高科技享受優(yōu)惠，低附加值、高耗能、高污染的企業(yè)，即使打著外資旗號，也不能享受優(yōu)惠，將引導(dǎo)外資企業(yè)逐步向我國鼓勵的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。
來源：羊城晚報 2006年12月25日 |
