對于今年兩會，人民群眾充滿期待。從各方匯集的情況看，民生問題仍是關注重點。此外，如何應對國際金融危機沖擊、政府改革、反腐倡廉、農村問題，以及兩會會風，也受到社會各界的廣泛關注。
民生問題多回應
民生問題，任何時候都是熱點。尤其是在國際金融危機的背景下，這一問題更熱。
本報國內政治部與人民網聯(lián)合開展的“您最關注的兩會熱點問題”網上調查顯示，位居關注度前十位的熱點問題中，八個直接事關民生：醫(yī)療改革、食品藥品安全、收入分配、就業(yè)問題、環(huán)境保護、住房問題、教育公平、社會保險。
圍繞民生，人民群眾對溫家寶總理將在政府工作報告中公布的政策措施，以及兩會代表委員的意見建議十分關心。針對去年底公布的新醫(yī)改方案，大家希望了解下一步的細化方案，新醫(yī)改方案能否真正從制度上解決“看病難”等問題？針對去年12月向社會公開征求意見的社會保險法草案，大家關注社保體系能否實現(xiàn)新突破？
面對公眾期望，全國人大代表、湖北黃石市市委書記王建鳴認為，人大代表應該做到民有所呼，我有所應。會議期間，要充分呼應百姓心聲，為切實改善民生多想辦法，多提對策。
金融危機快走出
由美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機席卷全球，我國也受到很大的沖擊。在人民網調查中，超六成網友表示自己的收入受到國際金融危機影響，過半數(shù)網友表示自己的生活受到了國際金融危機的影響。此外，近三成網友認為國際金融危機造成今年就業(yè)形勢嚴峻。
國際金融危機尚未見底，擴內需、保增長將成為今年兩會的重要議題。新華社新聞研究所開展的調查顯示，對于應對危機，人民群眾希望了解，全國兩會有怎樣的具體應對之策，代表和委員會提出怎樣的促進經濟發(fā)展的議案和提案，有哪些監(jiān)督措施保證科學使用中央和地方財政資金。
據(jù)了解，從今年政協(xié)大會已受到提案涉及的內容來看，很多委員都將如何克服國際金融危機影響作為重點，也有不少委員結合自己熟悉的行業(yè)，對如何振興相關產業(yè)、推動科技創(chuàng)新提出了建議。
政府改革要提速
近年尤其是2008年以來，圍繞大部制改革、省直管縣試點和鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構精簡合并等措施的推開，以及幾起突發(fā)事件引起的“行政問責”，各級政府自身的改革與建設引起人民群眾的廣泛關注。
今年適逢國務院提出建設法治政府目標5周年，人們對推進依法行政、建設服務型政府問題十分關注。人民網的調查中，縣一級政府依法行政的公眾滿意度相對較低，這說明應該進一步加大對縣級政府的指導與監(jiān)督。
在全黨開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的背景下，如何考評地方政府的政績，也是社會關注焦點。調查中，網友認為政績考核最需要在加大群眾“評績”力度等方面加以改進。
另外，大部制探索已進行一段時間，人們希望通過兩會了解實施中的反饋，如能否進一步轉變機關作風、提高辦事效率等，以及推進這一探索的新舉措。
反腐倡廉出新招
人民網、新華網等兩會熱點調查顯示，反腐倡廉問題均位居公眾關注度前列。這說明反腐倡廉工作雖取得不小成績，仍任重道遠。
2007年9月，國家預防腐敗局揭牌成立。人民群眾希望通過兩會的關注，了解這個局成立以來，在反腐防腐中取得了哪些成效，以及下一階段還將出臺哪些反腐新招。
與往年不一樣的是，最近一段時間，新疆阿勒泰、浙江慈溪等地相繼推出“官員財產申報公示”等反腐防腐新舉措。
在各媒體的調查中，一個比較普遍的觀點是，雖然官員財產申報和公示可以起到一定作用，但還應該有相應的體制機制做保障，不然就容易變成走形式、走過場。
此外，中辦、國辦近日印發(fā)了《關于堅決制止公款出國（境）旅游的通知》。人民群眾希望出席兩會的代表委員能夠關注公款出國旅游現(xiàn)象，督促有關部門出臺更加具體的措施，遏制相關消極腐敗行為蔓延。
“三農”問題待突破
黨的十七屆三中全會提出農村改革發(fā)展基本目標，即到2020年農民人均純收入要比2008年翻一番；2009年中央一號文件再度鎖定“三農”，提出穩(wěn)糧、增收等農村改革發(fā)展目標。如何在國際金融危機的不利影響下加速解決“三農”難題，仍是今年兩會將深入研究的。
人民群眾最關心的，是中央的惠農、扶農政策能否真正落到實處，執(zhí)行中會不會走樣？這些都希望能在兩會中得到“說法”。
此外，受國際金融危機影響，今年至少有2500萬農民就業(yè)困難。關于農民工就業(yè)，大家最關注國家對農民工創(chuàng)業(yè)有哪些扶持政策，具體落實情況如何，如何加強對農民工職業(yè)技能培訓。另外，農村土地流轉政策、城鄉(xiāng)一體化和戶籍改革也受到特別關注。
以農民工身份當選全國人大代表的康厚明一直為農民工權益保障鼓與呼。他準備在會上提出“關于完善農民工社會保障”的建議，希望國家能解決向農民工子女入學收取借讀費問題，并解決農民工的勞保、維權困難等問題。
兩會會風更務實
開放、透明、節(jié)儉、便民。近年來，全國兩會一個特點，就是會議越來越開放透明，會風更加務實。
今年全國兩會將在細節(jié)方面體現(xiàn)更多新意：座位安排方面首度作出調整，體現(xiàn)平等原則；代表委員駐地相對集中，減少車輛往來接送，縮短交通管控時間；代表委員的文字傳送，盡量采用電子文本形式……
人民群眾一方面希望兩會能將節(jié)儉和環(huán)保的風氣貫穿始終，另一方面也希望代表委員能夠更好地議實事、談實情、求實效。
全國人大代表、武漢大學教授彭富春認為，兩會更開放、更務實，蘊涵著政治上的不斷進步，能帶動全國各級政府機關和企事業(yè)單位的作風建設，具有深遠的示范意義。(記者 石國勝)
2009年全國“兩會”特別報道 |
