新華網(wǎng)北京3月10日電 題:細(xì)微之處見證民主
新華社記者 劉健 季明 周寧
兩會(huì)歷史上首次由新聞中心組織人大代表與網(wǎng)民在線交流,探討如何應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)的挑戰(zhàn),以便能夠更直接地聽到民聲,更直接地接觸民意;
兩會(huì)新聞中心安排的集體采訪,頻次之高、話題之廣前所未有,有些問題比較尖銳,回答者并不回避。
政府工作報(bào)告中淺顯易懂的“大白話”,更被廣為稱道……
細(xì)心的人們發(fā)現(xiàn),今年兩會(huì)上,許多更加開放、透明的細(xì)微之處見證了民主的進(jìn)步。
爭(zhēng)論聲、交鋒聲不時(shí)從會(huì)場(chǎng)冒出,傳遞出民主的“聲音”
一個(gè)個(gè)爭(zhēng)論、交鋒的場(chǎng)景不時(shí)閃現(xiàn)在兩會(huì)審議、討論的現(xiàn)場(chǎng)。
3月4日上午10時(shí),北京鐵道大廈三層會(huì)議室,一陣洪亮的聲音從里面?zhèn)鞒觯皣?guó)家拿出了4萬億元來刺激經(jīng)濟(jì),但對(duì)中小企業(yè)的支持仍然非常不夠!”全國(guó)政協(xié)委員、永正裁縫店集團(tuán)董事長(zhǎng)王永正說。
一石激起千層浪,在隨后的一個(gè)多小時(shí)里,圍繞著“銀行對(duì)中小企業(yè)支持力度到底夠不夠”的話題,多位委員展開了幾乎是針鋒相對(duì)的討論。
來自企業(yè)界的中國(guó)大恒(集團(tuán))有限公司董事長(zhǎng)張家林委員說:“最好是真給企業(yè)放點(diǎn)錢。”來自銀行界的中國(guó)工商銀行監(jiān)事長(zhǎng)王為強(qiáng)委員則馬上回應(yīng):“在對(duì)中小企業(yè)貸款方面,各家銀行都在加大支持力度。”
無獨(dú)有偶。全國(guó)政協(xié)委員、重慶陶然居餐飲集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦準(zhǔn)備了“關(guān)于恢復(fù)五一黃金周”的提案,并在小組討論時(shí)提出。出乎她意料的是,在她發(fā)言后當(dāng)場(chǎng)就有委員發(fā)表了不同意見,網(wǎng)上也有人質(zhì)疑這份提案。
馮小剛和尹力這兩位導(dǎo)演中的政協(xié)委員為“明星代言”問題在會(huì)場(chǎng)中直接“發(fā)生碰撞”。幾天前,食品安全法獲高票通過,規(guī)定明星代言食品若出現(xiàn)安全問題,需負(fù)“連帶責(zé)任”。3月5日下午的政協(xié)文藝界小組討論上,電影導(dǎo)演馮小剛委員認(rèn)為“對(duì)演員不太公平”。他說:“如果演員負(fù)連帶責(zé)任,那么質(zhì)檢部門、播放廣告的媒體呢?”但一旁的尹力委員馬上反駁馮小剛:“新法已定,不可能十全十美。既然已獲通過,任何人都必須執(zhí)行。”
就算在網(wǎng)上訪談,也會(huì)傳出爭(zhēng)論。3月5日,廣東省發(fā)改委主任李妙娟代表在回應(yīng)網(wǎng)民提問時(shí),對(duì)預(yù)安排的債券規(guī)模表達(dá)了不同意見,“遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了,大概最多是十分之一,我們覺得跟廣東的要求差得非常遠(yuǎn)。”
嚴(yán)琦委員說:“一團(tuán)和氣是對(duì)人民賦予權(quán)力的不負(fù)責(zé),只有爭(zhēng)論交鋒才能真正匯聚民智。”
“今年兩會(huì),之所以‘爭(zhēng)論’成為亮點(diǎn),一個(gè)重要原因是今年我國(guó)改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重,國(guó)家將陸續(xù)推出許多關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重大改革,比如教育、醫(yī)療、社保等,牽一發(fā)而動(dòng)全身,‘怎么改’當(dāng)然是爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。”盛婭農(nóng)代表說。
密集的集體采訪、尖銳的話題……體現(xiàn)出越來越濃的民主氛圍
媒體是兩會(huì)代表委員與群眾之間的重要橋梁。今年兩會(huì)采訪,出現(xiàn)了不少更顯透明開放的細(xì)節(jié)。
3月6日到9日短短4天時(shí)間里,僅兩會(huì)新聞中心就安排了14場(chǎng)集體采訪,受訪者包括國(guó)家部委負(fù)責(zé)人、省長(zhǎng)、市長(zhǎng)、大學(xué)校長(zhǎng)、專家學(xué)者、基層代表等,采訪主題涵蓋應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、大學(xué)生就業(yè)、四川災(zāi)后重建、上海世博會(huì)等。
《中國(guó)婦女報(bào)》記者宋利彩感慨地說:“集體采訪安排的密集度之高、涉及面之寬前所未有,讓我們感到兩會(huì)真的成為一場(chǎng)新聞盛宴,也讓讀者更清楚地了解了國(guó)家的現(xiàn)狀。”
大到發(fā)展規(guī)劃、群體性事件,小到興趣愛好問題,面對(duì)諸多媒體的提問,兩會(huì)期間各開放團(tuán)組的代表團(tuán)都毫不隱晦,坦然面對(duì)。
《華爾街日?qǐng)?bào)》評(píng)述說,在一些場(chǎng)合,中國(guó)記者開始向人大會(huì)議提出尖銳問題。“所有這些尖銳問題都是中國(guó)人提出的,而且是公開提出的。能說明問題的不是對(duì)這些問題的回答,而是提出問題的本身。”
感受到透明氣息的不僅僅是“上會(huì)”的記者,更多普通百姓開始通過手機(jī)、互聯(lián)網(wǎng)等方式“給總理提問”,“給省市長(zhǎng)捎話”;兩會(huì)會(huì)場(chǎng)也由北京拓展到全國(guó)廣袤的土地。
“大白話”讓代表委員和老百姓喜聞樂見,“聽得進(jìn)、看得懂”才能更好地監(jiān)督
打開今年的兩會(huì)預(yù)算報(bào)告,讓人覺得明白曉暢:有7個(gè)圖表,12個(gè)附表,45個(gè)解釋。
“預(yù)算報(bào)告就是‘國(guó)家賬本’,以前往往顯得過于專業(yè),有些專業(yè)名詞的含義需要查辭書才能搞明白。但是今年的預(yù)算報(bào)告更好懂了。”來自西南計(jì)算機(jī)有限責(zé)任公司裝備制造廠的基層代表黑新雯說,“錢花了多少,花在哪里,寫得十分清楚,內(nèi)容實(shí)在,讓人一目了然。這樣我們代表在審議中才能有效地進(jìn)行監(jiān)督。”
3月5日,溫家寶總理的政府工作報(bào)告中,出現(xiàn)了許多淺顯直白、實(shí)實(shí)在在的“大白話”,比如“要把學(xué)校建成最安全、家長(zhǎng)最放心的地方”“要讓人民群眾買得放心、吃得安心、用得舒心”“讓人民群眾知道政府在想什么、做什么”……引起人們的廣泛關(guān)注。
“用老百姓的話說與人民利益密切相關(guān)的事,不是細(xì)節(jié)瑣事,代表委員和群眾聽得進(jìn)、聽得懂,是民主政治的一個(gè)進(jìn)步。”來自湖北省監(jiān)利縣新溝鎮(zhèn)的農(nóng)民代表朱建華說。
國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)副主任穆虹在接受媒體采訪時(shí)承諾:“對(duì)4萬億資金去向的信息公布完全放開”,“全國(guó)人大會(huì)議后將會(huì)提供更多細(xì)節(jié),政府還將建立熱線服務(wù),讓公民索取更多信息”。

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