邵喜珍代表:社會實踐活動課是實現"減負"的突破口
新華網北京３月５日電（記者張濤、劉奕湛）“這個寒假又沒能出去旅游，每天都有繁重的作業，還要去補課……”這句話道出了如今不少中小學生對過重課業負擔的不滿。全國人大代表、河北省石家莊市第二中學校長邵喜珍認為，學校應當將加強社會實踐活動課作為減輕學生課業負擔的突破口，建議教育主管部門由上而下形成一套組織實施社會實踐活動課的運行體系，從組織規劃、經費保障、課程開發等方面周密安排，防止社會實踐活動課流于形式。
邵喜珍代表說，減負在當前教育界絕對不是一個新話題，已經成為我國義務教育一個久治不愈的頑癥。在剛剛發布的《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（２０１０－２０２０年）》公開征求意見稿中再次明確提出“減輕中小學生課業負擔”，這充分體現了國家決策部門落實“減負”的決心，也給了廣大的基礎教育工作者“減負”的信心。
社會實踐活動課可以將學生從家庭、課堂兩點一線的環境中解脫出來，擴展活動范圍，在社會實踐活動課中強健體魄，減輕學生身體上的負擔。同時，有利于讓學生深入了解國情、民情，在實踐體驗中印證從書本上、課堂上學到的知識，提高學生觀察、分析問題的能力，促進學生的全面發展。
“現實中很多社會實踐活動課流于形式。”邵喜珍代表分析認為，主要原因是家長不愿意讓孩子參加社會實踐活動課，怕不安全，怕耽誤時間影響考試成績；老師不會組織社會實踐活動課；政府有關部門缺少完整的、配套的、指導到操作層面的措施，不提供經費，不進行考核，社會實踐資源配置不到位；社會各界對學校開展社會實踐活動課使用場地不夠支持，嫌麻煩，學校很難找到實踐活動場所。
邵喜珍代表建議，把社會實踐活動課和文化課教學、體育活動教學等統籌安排、科學規劃，以保證社會實踐活動課的時間，并且將社會實踐成績納入升學總成績。
為保證工作順利實施，教育主管部門要有效統籌、協調全社會各方面的力量和資源，設立專門的社會實踐活動課主管處室，為學校開展社會實踐活動課提供服務。建立科學的評價體系，將社會實踐活動課列入對學校和校長考核的內容。把社會實踐能力作為教師培訓的重要內容，對師范院校的學生也應該進行社會實踐方面的教育。要制定政策，明確社會實踐活動課中的學校、家長、學生、實踐基地等各方所承擔的職責和安全責任，可以考慮保險機構的參與。
