姜大明：打好轉方式調結構“硬仗”
2008年3月7日下午3時，第十一屆全國人民代表大會第一次會議山東省代表團全體會議在職工之家舉行。圖為全國人大代表、山東省省長姜大明在會場外接受新華網記者采訪。新華網 郭毅 攝（資料圖片）
新華網北京３月７日電 題：正視經濟發展“短板”打好轉方式調結構“硬仗”——專訪全國人大代表、山東省省長姜大明
新華社記者趙仁偉、張曉晶
“轉變發展方式，調整經濟結構，是山東省今年經濟工作的主攻方向，我們一定要痛下決心、狠下工夫，堅定不移地打好這場硬仗。”全國人大代表、山東省省長姜大明在十一屆全國人大三次會議期間接受新華社記者專訪時說。
姜大明坦言，山東是一個經濟大省，但經濟發展還面臨一些“短板”，農業基礎不穩，工業大而不強，服務業相對滯后，區域結構、城鄉結構協調發展都存在一些問題。山東今年工作的著力點，就是要按照胡錦濤總書記視察山東時提出的要求，把轉變發展方式、調整經濟結構作為刻不容緩的重大任務加以切實推進。
“首先要改善需求結構，高度重視消費對經濟的拉動，實現投資與消費相協調。”姜大明說，山東去年全省實現全社會固定資產投資１９０３１億元，是全國最高的。要高度重視消費，山東有９４００多萬人口，拉動消費潛力很大。“擴大消費就是兩件事，一是增加居民收入，二是落實消費政策。”
姜大明說：“增加收入做起來有難度，但一定要做起來。農民工工資增長幅度是一位數還是兩位數，我們要測算。一些企業利潤過高，初次分配中企業拿到的太多，這方面也要研究。”總之，要切實保證居民收入逐年有所提高，希望城鎮人均收入和農民純收入每年實現兩位數增長，而且農民收入增長幅度要高于城鎮居民收入，逐漸減小城鄉差別。
對于投資問題，姜大明說：“政府投資要保重點，主要用于項目續建和工程收尾，堅決禁止出現‘半拉子’工程。要嚴格控制高耗能、高污染和產能過剩行業投資，防止各種類型的重復建設。要鼓勵民間投資進入基礎產業、基礎設施、市政公用事業、社會事業、金融服務等國家鼓勵發展的行業領域。”
在談到一二三產業調整問題時，姜大明表示，農業調整要促進農村發展農民增收，不斷提高農業產業化現代化水平。工業調整必須抓好幾個方面，一是培育發展戰略性新興產業，扶持發展新能源、新材料、新醫藥、新信息產業，同時，扶持通用飛機發動機及零部件、船舶及海洋工程裝備產業發展。二是推動傳統產業優化升級，加快企業技術改造，推進信息化與工業化融合，采用高新技術、先進設備實現工藝和產品的優化升級。另外，中小企業和民營經濟是山東發展的潛力所在，要通過實施科技創新、中小企業成長、特色產業提升和小企業培育計劃，促進中小企業和民營經濟發展。
“山東服務業要實現跨越發展。”姜大明重點指出，與廣東、江蘇等經濟發達省份相比，服務業是山東省產業結構的“短板”，必須堅持市場化、產業化、社會化發展方向，促進服務業拓寬領域、擴大總量、增強功能、優化結構、提升層次。今年，山東省將突出發展生產性服務業，積極發展生活性服務業，大力發展文化產業，加強和改善房地產市場調控，從而推動服務業的整體提升。
姜大明提出，自主創新是轉方式、調結構的中心環節，要切實推動經濟增長由主要依靠增加物質消耗向主要依靠科技進步、勞動者素質提高和管理創新轉變。山東將立足經濟社會發展的戰略需求，明確自主創新和高新技術產業發展方向，通過實施一批重大科技立項、建立一批技術創新聯盟、建設一批科技創新平臺、發展一批創新型企業、培養引進一批高層次人才等一系列措施，抓好自主創新強化科技支撐。此外，山東將大力推進重點領域和關鍵環節的改革，破除制約轉方式、調結構的體制機制障礙。
姜大明介紹，今年山東將實施重點區域帶動戰略，著力打造山東半島藍色經濟區，搞好重大課題研究，推進藍色經濟區重大基礎設施建設，重點支持海洋高科技研發、海洋優勢產業、臨海高技術產業和新興產業發展。同時，全力推進黃河三角洲高效生態經濟區建設，切實推進膠東半島高端產業聚集區、省會濟南和魯南臨港產業帶建設，推動西部地區加快發展。
