保民生紓民困聽民意 人民感受是司法改革風向標

時間:2010-03-12 15:17　　　來源：人民網

　　司法過程如何更注重民生？法院審判如何更加公開透明？執行難如何破解？司法隊伍如何保持公正廉潔？這些是人民群眾對法院工作的期待，也是下一步司法體制改革的重點。最高人民法院院長王勝俊所作的最高人民法院工作報告顯示出，人民群眾的感受是司法改革的風向標；法院司法改革的具體推進也可以總結為：保民生、紓民困、聽民意。

　　保民生是人民法院工作的出發點和落腳點，也是“為人民司法”的內在要求。最高人民法院工作報告指出，在過去的一年里，為更好地指導地方各級人民法院依法審理涉農案件、房地產糾紛案件，以及與人民群眾切身利益相關的物業糾紛，最高人民法院出臺了一系列司法解釋和指導意見，可以看作是“保民生”的具體落實。在司法促進經濟發展、維護社會和諧穩定的總體要求下，民生就是大局。司法是社會公正的底線，司法公正不但要實現，而且要以人民群眾看得見、感受得到的方式實現，只有人民群眾的切身利益得到維護，經濟社會發展才能以良性態勢前行。

　　紓民困是司法人文關懷的體現，也是“能動司法”的內涵之一。據報道，自2001年以來，我國每年刑事犯罪立案均在400萬件以上，刑事案件中約有80%的受害人或其家屬得不到賠償。對這些“因案致貧”的困難群眾，需要伸出司法的救助之手。最高人民法院工作報告指出，2009年，最高人民法院按時完成了中央部署的刑事被害人救助制度改革，這正是“紓民困”的具體體現。此外，人民法院還積極推進司法便民工作，在訴訟服務、調查取證、檔案查詢、公民旁聽庭審等方面為群眾提供便利，去年一年，依法為當事人減、緩、免交訴訟費7.6億元。

　　聽民意是人民法院對人民群眾呼聲的回應，也是改進自身機制、司法改革向縱深推進的助動器。執行難、司法廉潔等問題，是人民群眾最關心的話題，人民法院對此予以高度重視。去年，“全國法院被執行人信息查詢平臺”的開通，各地法院“裁判文書上網”，全國各級法院“立案信訪窗口”建設的加強，向社會公布違紀違法舉報網站和舉報電話，積極辦理全國人大代表、政協委員建議、提案等舉措，都是人民法院打開大門辦案、聽取民意的積極反應。我們有理由進一步期待，民意的表達更有序，民意的聽取更有效。

　　去年一年，最高人民法院和地方各級人民法院在保民生、紓民困、聽民意方面表現出了相當的誠意與善意。人民法院只有不斷回應群眾呼聲，不斷從基層的法治現場出發，才能持續地獲得人民群眾的信任，更好地維護法治尊嚴和法院權威。與此同時，通過人民法院的能動調解、公開審判等司法活動的熏陶，人民群眾也需要進一步樹立法治信仰，認同法治理念，熟悉法律規則。只有人民法院和人民群眾雙向互動，良性溝通，將人民群眾的感受作為司法改革的風向標，才能將下一步的改革推向深入、落到實處。

編輯:楊云濤