第三次“陳江會”昨天結束，雙方達成擴大定期航班、限期簽署金融合作協(xié)議、共同打擊犯罪等共識，并發(fā)表陸資來臺聲明，大幅推進兩岸經(jīng)貿(mào)關系正常化的進程，活化臺灣經(jīng)濟發(fā)展之路，也為馬英九的“5·20”就職周年施政成績單再添一筆中看也中用的政績，值得給予肯定。
臺灣《經(jīng)濟日報》27日發(fā)表社論指出，但這一切仍只是雛型，實務操作上的難度及變數(shù)都多。陸資來臺的法源是“兩岸人民關系條例”，早在5年前就已“修法”開放，但受限于兩岸當時無法協(xié)商對話等客觀情勢，臺灣行政部門自然也就沒有依法訂立“大陸地區(qū)人民來臺投資辦法”的主觀意愿，以致當時僅同意在一定條件下購買房產(chǎn)，且實施多年成果極差，成交案例非常少。
直到馬英九上任，全力推動兩岸經(jīng)貿(mào)正常化，加以兩岸互動關系好轉，陸資來臺政策才真正動了起來，并在這次“陳江會”中列入聲明事項，由雙方宣示共同推動，從以往臺灣對大陸投資的單行道，實現(xiàn)兩岸間的雙向投資。從經(jīng)濟全球化、大陸崛起等發(fā)展趨勢而言，這是正確的方向，也早就應該面對。
然而，盡管認清開放陸資的必要性，但臺灣各界對陸資來臺卻因為對大陸的舊觀未除而陷入傳統(tǒng)的思考盲點，進而影響了陸資來臺的規(guī)范方向。過去反對開放陸資來臺的重要主張之一，正是兩岸在政治上的長期敵對意識，基本上是把每個來臺投資的陸資都當成是存有敵意的并購者。在經(jīng)濟全球化的今天，資金流動如家常便飯，外資、陸資、臺資難解難分。
社論指出，我們要強調(diào)的是，大陸已非20年前那個經(jīng)濟封閉的大陸；經(jīng)過改革、開放、加入世界貿(mào)易組織（WTO）等融入國際社會的歷程，大陸的經(jīng)濟發(fā)展格局已非昔日的僅圖溫飽，而是已進化到參與、甚至主導全球經(jīng)濟的游戲規(guī)則；以大陸現(xiàn)今的經(jīng)濟體制現(xiàn)代化程度，或許離此目標還有點遠，但以其經(jīng)濟規(guī)模及成長潛力，卻非遙不可及。
因此，臺灣面對陸資來臺的態(tài)度，應是認真回過頭來想一想，在大陸經(jīng)濟這樣一個宏大的發(fā)展格局里，臺灣能吸引陸資來臺的元素是什么？而臺灣又需要何種陸資來促進自身經(jīng)濟再升級？陸資來臺能否實現(xiàn)的政策意義，必然是建立在兩岸互惠之上。 |
