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按“憲法”規(guī)定,“立法院為國家最高立法機(jī)關(guān)。由人民選舉之立法委員會組織之,代表人民行使立法權(quán)”。它和“國民大會”、“監(jiān)察院”、組成臺灣當(dāng)局的三個(gè)“中央民意機(jī)構(gòu)”之一。按“憲法”規(guī)定,“立法院”“行使立法權(quán),有議決法律案、預(yù)算案、宣戰(zhàn)案、媾和案、條約案及其他重要事項(xiàng)之權(quán)”。 上述議案必須經(jīng)“立法院”決議后, 由“總統(tǒng)”“依法”公布,宣布行使。但是,臺灣當(dāng)局的“立法院”與西方國家議會、國會不同,它的“立法權(quán)”還受到一定的制約; 第一, “立法院”之上還有“國民大會”,“國民大會”可以修改“憲法”,對“立法院”制定的“法律”有“復(fù)決權(quán)”。第二,“立法院”的“立法權(quán)”不是無限制的,必須受“憲法”有違,“司法院”可宣告其無效。
“立法院”除有“立法權(quán)”、“決議權(quán)”外,還有下列職權(quán):
人事同意權(quán)。即對某些特定職務(wù)人員的任用如“行政院院長”、“監(jiān)察院”審計(jì)長,經(jīng)由“總統(tǒng)”提名后,有同意與否之權(quán)。“修憲”后此權(quán)已無。
重要政策同意權(quán)。“立法院”對“行政院”提出的重要政策,有同意與否權(quán)。“立法院”對“行政院”重要政策不贊成時(shí),得以決議移請“行政院”變更之。如果“行政院”對“立法院”的此種決議有異議,亦可由“總統(tǒng)”核可,移請“立法院”復(fù)議;“立法院”復(fù)議時(shí),如經(jīng)全體“立法委員”二分之一維持原決議,“行政院院長”即接受該決議。
“質(zhì)閣權(quán)”。“立法院”得經(jīng)全體“全法委員”三分之一以上連署,對“行政院院長”提出不信任案。不信任案提出72 小時(shí)后,應(yīng)于48小時(shí)內(nèi)以記名投票表決之。如經(jīng)全體立法委員二分之一以上贊成,“行政院長”應(yīng)于10日內(nèi)辭職。但不信任案如未獲通過, 1年內(nèi)不得對同一“行政院長”再提不信任案。
提出“彈劾權(quán)”“立法院”對于“總統(tǒng)”、“副總統(tǒng)”犯“內(nèi)亂或外患罪”之彈劾案,須經(jīng)全體“立法委員”1/2 以上之提議,全體“立法委員”2/3以上之決議, 向“國民大會”提出。
擬定“憲法修正案”權(quán)。“立法院”可以提出“憲法修正案”, 并應(yīng)于“國民大會”開會前公告之, 由“國民大會”復(fù)決之。
在其所謂“動員戡亂時(shí)期”, 對于“總統(tǒng)” 的緊急處分, “立法院”可以依其法定程序變更或廢除之。 “立法院”還有其解決 “中央”與地方, 地方與地方之間(省與縣、縣與縣)的權(quán)限爭議權(quán),以及議決地方補(bǔ)助案等職權(quán)。
(來源:中國網(wǎng))
編輯:秋日
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