廢墟上崛起美好家園
時間:2010-01-15 13:35 來源：人民網(wǎng)
新年的鐘聲已經(jīng)敲響，中國現(xiàn)代化建設(shè)的巨輪沖破國際金融危機的驚濤，駛向充滿希望的明天。
剛剛過去的2009年，是新中國歷史上十分重要的一年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的一年。面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，黨中央、國務(wù)院審時度勢、果斷決策、科學(xué)應(yīng)對、堅強領(lǐng)導(dǎo)，全黨全國各族人民堅定信心、迎難而上、萬眾一心、共克時艱，堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟總體回升向好，各項事業(yè)取得新的重大進展。
從今天起，本報推出“回眸2009 喜看新成就”專欄，與讀者一起回顧極不平凡的2009年。我們?nèi)〉玫某删停覀儷@得的經(jīng)驗，都將作為強大動力和寶貴財富，激勵著全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新、團結(jié)前進，繼續(xù)創(chuàng)造新的偉業(yè)。
截至2009年底，全國各援建省（市）已與四川地震災(zāi)區(qū)確定援建項目3126個，其中1211個項目已完工，占已確定對口支援項目總數(shù)的38.74%；已確定對口支援資金682.13億元，已到位對口支援資金405.7億元。
按照創(chuàng)新機制、民生優(yōu)先、注重長遠(yuǎn)的工作思路，四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建對口支援工作捷報頻傳，城鎮(zhèn)體系、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)項目正在全面提速、扎實推進。
創(chuàng)新機制提速增效
2009年以來，根據(jù)中央提出的“力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)”的要求，各對口支援省（市）創(chuàng)新科學(xué)高效、形式多樣的對口援建機制，提高援建水平和效率。
18個主要對口支援省（市）普遍實行一個市對口援建1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山東、福建、江蘇、河北、河南、遼寧、江西等省都建立健全了分工協(xié)調(diào)機制，打好團體戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。各對口援建省還建立了支援受援雙方合作共商機制，安徽省與松潘縣共同成立了恢復(fù)重建與發(fā)展建設(shè)指導(dǎo)委員會、指揮部及監(jiān)察審計委員會，雙方合署辦公，共同負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和管理工作。
廣東省允許各對口援建工作小組在項目審批、招投標(biāo)、資金籌措、組織實施等方面走足程序、縮短周期。目前，該省援建項目已開工及竣工600余個，開工率為85%。
民生項目優(yōu)先安排
隨著廣東省援建的總投資8.71億元的16所學(xué)校2009年8月27日全部交付使用，汶川全縣1.4萬多名孩子已在新學(xué)校中開學(xué)。廣東省已確定的82億元對口支援資金中，住房項目占24.8%；教育、衛(wèi)生、社會福利、公共服務(wù)設(shè)施項目占16%；交通、水利、供水等基礎(chǔ)設(shè)施項目占28.5%。
在什邡市，北京市援建項目中學(xué)校項目安排了22個，總建筑面積22.81萬平方米，總投資6.97億元。北京援建什邡的“生命線”工程廣青公路，項目總投資16億元，一期工程已竣工通車，二期工程正加緊實施。浙江省在援建青川中出資6億元，援建農(nóng)房6萬戶，并確定116名農(nóng)房技術(shù)指導(dǎo)員，“小青瓦、白粉墻、人字梁、木欄門窗”的川北民居風(fēng)格明顯。
福建省規(guī)劃確定對彭州的援建項目中涉及民生的有121個，其中，“交鑰匙項目”97個，“交支票項目”24個。福建省還把再就業(yè)作為援建的重點項目，成立了彭州市再就業(yè)援助中心，已舉辦了10多場就業(yè)援助招聘會，有5000多人與福建有關(guān)單位簽訂了就業(yè)協(xié)議。
提升自我發(fā)展能力
援建項目符合災(zāi)后重建長遠(yuǎn)規(guī)劃，增強災(zāi)區(qū)自我發(fā)展能力，是援建各方的共識和不懈努力。
上海市援建都江堰市的10萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)，大棚里綠油油的菜苗展示著強勁的生命力。該項目覆蓋都江堰12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占都江堰耕地面積的60%；受益農(nóng)村人口占都江堰市農(nóng)村人口的44%。
江蘇在援建中注重推動綿竹市產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。綿竹的江蘇工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積8平方公里，先期啟動3平方公里。綿竹高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)300畝，示范面積5000畝，輻射面積5萬畝，重點發(fā)展果蔬、飼養(yǎng)和觀光農(nóng)業(yè)等，總投資2150萬元。河北省正在將平武縣的龍安、南壩、響巖、平通等4個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為規(guī)劃布局合理、建筑風(fēng)格各具特色的集貿(mào)易、加工、餐飲、旅游于一體的宜居、宜業(yè)、宜游的特色小鎮(zhèn)，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
遼寧省援建安縣項目中的“華晨汽車工業(yè)園”是目前全國援建省（市）投資最大的項目，項目投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值127億元，創(chuàng)利稅8億元，新增5000個就業(yè)崗位，對加快安縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強“造血”功能，促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
剛剛過去的2009年，是新中國歷史上十分重要的一年，也是經(jīng)濟社會發(fā)展取得巨大成就的一年。面對國際金融危機的嚴(yán)重沖擊，黨中央、國務(wù)院審時度勢、果斷決策、科學(xué)應(yīng)對、堅強領(lǐng)導(dǎo)，全黨全國各族人民堅定信心、迎難而上、萬眾一心、共克時艱，堅持把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展作為經(jīng)濟工作的首要任務(wù)，統(tǒng)籌做好保增長、保民生、保穩(wěn)定各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟總體回升向好，各項事業(yè)取得新的重大進展。
從今天起，本報推出“回眸2009 喜看新成就”專欄，與讀者一起回顧極不平凡的2009年。我們?nèi)〉玫某删停覀儷@得的經(jīng)驗，都將作為強大動力和寶貴財富，激勵著全國各族人民頑強拼搏、開拓創(chuàng)新、團結(jié)前進，繼續(xù)創(chuàng)造新的偉業(yè)。
截至2009年底，全國各援建省（市）已與四川地震災(zāi)區(qū)確定援建項目3126個，其中1211個項目已完工，占已確定對口支援項目總數(shù)的38.74%；已確定對口支援資金682.13億元，已到位對口支援資金405.7億元。
按照創(chuàng)新機制、民生優(yōu)先、注重長遠(yuǎn)的工作思路，四川地震災(zāi)區(qū)恢復(fù)重建對口支援工作捷報頻傳，城鎮(zhèn)體系、公共服務(wù)設(shè)施、基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)力布局和產(chǎn)業(yè)調(diào)整、生態(tài)修復(fù)等建設(shè)項目正在全面提速、扎實推進。
創(chuàng)新機制提速增效
2009年以來，根據(jù)中央提出的“力爭在兩年內(nèi)基本完成原定三年的目標(biāo)任務(wù)”的要求，各對口支援省（市）創(chuàng)新科學(xué)高效、形式多樣的對口援建機制，提高援建水平和效率。
18個主要對口支援省（市）普遍實行一個市對口援建1至2個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。山東、福建、江蘇、河北、河南、遼寧、江西等省都建立健全了分工協(xié)調(diào)機制，打好團體戰(zhàn)和攻堅戰(zhàn)。各對口援建省還建立了支援受援雙方合作共商機制，安徽省與松潘縣共同成立了恢復(fù)重建與發(fā)展建設(shè)指導(dǎo)委員會、指揮部及監(jiān)察審計委員會，雙方合署辦公，共同負(fù)責(zé)項目的建設(shè)和管理工作。
廣東省允許各對口援建工作小組在項目審批、招投標(biāo)、資金籌措、組織實施等方面走足程序、縮短周期。目前，該省援建項目已開工及竣工600余個，開工率為85%。
民生項目優(yōu)先安排
隨著廣東省援建的總投資8.71億元的16所學(xué)校2009年8月27日全部交付使用，汶川全縣1.4萬多名孩子已在新學(xué)校中開學(xué)。廣東省已確定的82億元對口支援資金中，住房項目占24.8%；教育、衛(wèi)生、社會福利、公共服務(wù)設(shè)施項目占16%；交通、水利、供水等基礎(chǔ)設(shè)施項目占28.5%。
在什邡市，北京市援建項目中學(xué)校項目安排了22個，總建筑面積22.81萬平方米，總投資6.97億元。北京援建什邡的“生命線”工程廣青公路，項目總投資16億元，一期工程已竣工通車，二期工程正加緊實施。浙江省在援建青川中出資6億元，援建農(nóng)房6萬戶，并確定116名農(nóng)房技術(shù)指導(dǎo)員，“小青瓦、白粉墻、人字梁、木欄門窗”的川北民居風(fēng)格明顯。
福建省規(guī)劃確定對彭州的援建項目中涉及民生的有121個，其中，“交鑰匙項目”97個，“交支票項目”24個。福建省還把再就業(yè)作為援建的重點項目，成立了彭州市再就業(yè)援助中心，已舉辦了10多場就業(yè)援助招聘會，有5000多人與福建有關(guān)單位簽訂了就業(yè)協(xié)議。
提升自我發(fā)展能力
援建項目符合災(zāi)后重建長遠(yuǎn)規(guī)劃，增強災(zāi)區(qū)自我發(fā)展能力，是援建各方的共識和不懈努力。
上海市援建都江堰市的10萬畝現(xiàn)代生態(tài)農(nóng)業(yè)聚集區(qū)，大棚里綠油油的菜苗展示著強勁的生命力。該項目覆蓋都江堰12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，占都江堰耕地面積的60%；受益農(nóng)村人口占都江堰市農(nóng)村人口的44%。
江蘇在援建中注重推動綿竹市產(chǎn)業(yè)集聚、企業(yè)集群發(fā)展。綿竹的江蘇工業(yè)園區(qū)規(guī)劃面積8平方公里，先期啟動3平方公里。綿竹高效農(nóng)業(yè)示范園區(qū)300畝，示范面積5000畝，輻射面積5萬畝，重點發(fā)展果蔬、飼養(yǎng)和觀光農(nóng)業(yè)等，總投資2150萬元。河北省正在將平武縣的龍安、南壩、響巖、平通等4個重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)打造成為規(guī)劃布局合理、建筑風(fēng)格各具特色的集貿(mào)易、加工、餐飲、旅游于一體的宜居、宜業(yè)、宜游的特色小鎮(zhèn)，以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
遼寧省援建安縣項目中的“華晨汽車工業(yè)園”是目前全國援建省（市）投資最大的項目，項目投產(chǎn)后將實現(xiàn)年產(chǎn)值127億元，創(chuàng)利稅8億元，新增5000個就業(yè)崗位，對加快安縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強“造血”功能，促進社會經(jīng)濟發(fā)展具有戰(zhàn)略意義。
編輯:宿靜
