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中國社會科學(xué)院臺灣研究所 吳宜
連月來，陳水扁當(dāng)局漠視島內(nèi)求和平、求發(fā)展的主流民意，不顧大陸及國際社會的強(qiáng)烈反對，變本加厲地推動“以臺灣名義加入聯(lián)合國”的“公投”活動。陳水扁當(dāng)局這一玩弄民粹的選舉伎倆，將嚴(yán)重地危害臺海地區(qū)的和平穩(wěn)定，嚴(yán)重?fù)p害兩岸同胞的根本利益。
“入聯(lián)公投”是陳水扁當(dāng)局謀求私利的工具
陳水扁當(dāng)局在各方強(qiáng)大的反對聲浪下，仍執(zhí)意推動“入聯(lián)公投”，其根本目的不外是圖謀陳水扁一人及民進(jìn)黨一黨之私利。
對陳水扁而言，使出渾身解數(shù)主導(dǎo)和推動“入聯(lián)公投”，是為了保性命和抓權(quán)力。
首先是保性命。陳水扁企圖以“臺獨(dú)的陳水扁”來挽救“貪污的陳水扁”。2006年以來，陳水扁的親信、女婿、妻子及其本人均卷入多起弊案漩渦。不論2008年民進(jìn)黨是否繼續(xù)執(zhí)政，只要陳水扁一下臺，就將失去“豁免權(quán)”保護(hù)，直接指向陳及其妻的“機(jī)要費(fèi)弊案”，將時(shí)刻威脅著這個(gè)貪污的家族。為此，陳水扁極力利用余下任期，想方設(shè)法使自己下臺后的余生能夠躲避法律審判和制裁。于是，一再利用“臺獨(dú)”猛藥化解任內(nèi)諸多危機(jī)的陳水扁加緊進(jìn)行“臺獨(dú)”活動。在陳水扁于2006年元旦宣誓的“三大任務(wù)”中，“正名制憲”“做不到就是做不到”，已經(jīng)跳票，“討國民黨黨產(chǎn)”議題是陳詞濫調(diào)無法激起大波瀾，陳水扁遂將“入聯(lián)公投”視為其奠定“臺獨(dú)”歷史定位、向“獨(dú)派”交待以換取日后支持的重要指標(biāo)。因此，陳水扁做出一副力推到底的架勢，企圖以此站在“臺獨(dú)”的制高點(diǎn)上，抓住“臺獨(dú)”這個(gè)“金鐘罩”，用“臺獨(dú)基本教義派”的能量來保住自己的身家性命。
其次是抓權(quán)力。陳水扁是一個(gè)島內(nèi)外皆知的權(quán)力狂，失去權(quán)力對其而言等于失去生命。陳水扁上臺以來，始終無法爭取到島內(nèi)多數(shù)民眾的支持，2006年島內(nèi)“反貪倒扁運(yùn)動”風(fēng)起云涌，更使其陷入空前的執(zhí)政危機(jī)，陳水扁最終以“制憲、正名”、“維護(hù)本土政權(quán)”等口號得到“深綠”的力挺而度過下臺危機(jī)。今年初，陳水扁開始加緊推動“入聯(lián)公投”的另一主要目的，即是為避免隨任期無多和黨內(nèi)2008年大選候選人出線所帶來的權(quán)力“跛腳”危機(jī)，意圖用極端的激進(jìn)路線來綁架民進(jìn)黨參選人，主導(dǎo)該黨未來路線走向及2008年的兩場選舉，維持其政治影響力。若“統(tǒng)獨(dú)牌”成為未來兩場選舉的主軸，陳水扁就可借此翻云覆雨，控制島內(nèi)政局。
對民進(jìn)黨而言，全面配合推動“入聯(lián)公投”是為了拼選舉、保政權(quán)。
民進(jìn)黨面臨著2008年選舉“無牌可打”的困境。民進(jìn)黨上臺7年多來，不但島內(nèi)經(jīng)濟(jì)嚴(yán)重衰退、社會對立、民不聊生，兩岸政治關(guān)系僵持倒退；更因黨政高層嚴(yán)重的貪污腐敗使其在野時(shí)所謂的“清廉”政黨形象徹底破產(chǎn)。在此情況下，即使是基層支持者都出現(xiàn)2008年民進(jìn)黨這一票“實(shí)在投不下去”的聲音。正是由于“政績牌”、“兩岸牌”、“清廉牌”均難以出手，為了轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，激發(fā)基本盤的支持熱情，在陳水扁和民進(jìn)黨中央的主導(dǎo)下，“入聯(lián)公投”和“正常國家決議文”等“臺獨(dú)牌”再度成為該黨的選舉主軸。而2005年底以來，民進(jìn)黨內(nèi)“急獨(dú)”派勢力日益坐大，理性和中道的力量在黨內(nèi)初選中遭到清洗而式微。在至高無上的選舉利益下，全黨上下或主動或被動，都不得不支持“入聯(lián)公投”這個(gè)煽動性極強(qiáng)的勁爆議題。
民進(jìn)黨當(dāng)局企圖以“入聯(lián)公投”來復(fù)制2004年“公投綁大選”的吸票效應(yīng)，將2008年選舉的主軸鎖定在“統(tǒng)獨(dú)”上，將民生和經(jīng)濟(jì)議題邊緣化，以利于擅打“臺獨(dú)牌”的民進(jìn)黨，而使國民黨的強(qiáng)項(xiàng)“經(jīng)濟(jì)牌”難以出手。正如島內(nèi)輿論所言，陳水扁當(dāng)局操弄此議題，“玩公投”是假，“綁大選”是真。
“入聯(lián)公投”是陳水扁當(dāng)局發(fā)動的民粹動員
貪腐無能的陳水扁和民進(jìn)黨推動“入聯(lián)公投”，是在利用選舉、打著所謂“自由、民主、人權(quán)”的幌子，進(jìn)行一場全島范圍內(nèi)的“臺獨(dú)”民粹動員。
“入聯(lián)公投”不是陳水扁當(dāng)局所聲稱的“臺灣2300萬人民的共同心聲”，而是其利用民粹轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)、謀求私利的工具。當(dāng)前，臺灣社會最突出的問題是民進(jìn)黨上臺后執(zhí)政無能所帶來的民生問題，島內(nèi)諸多民眾發(fā)出“生不起”、“養(yǎng)不起”、“死不起”的悲嘆，民眾最需要解決的問題是增加就業(yè)機(jī)會、提高經(jīng)濟(jì)收入、縮小貧富差距，“入不入聯(lián)不重要，肚子最要緊”。但陳水扁當(dāng)局卻對這一最普遍而迫切的要求置若罔聞，執(zhí)意煽動民眾、推動“入聯(lián)公投”，企圖用這個(gè)聳動的政治議題來挑起民粹、轉(zhuǎn)移焦點(diǎn)，讓民眾淡忘其執(zhí)政無能和貪污腐敗的本相。
“入聯(lián)公投”不是陳水扁當(dāng)局聲稱的“由民眾自下而上自動發(fā)起”的，而是陳水扁個(gè)人執(zhí)意發(fā)起并不擇手段地調(diào)動所掌握的行政資源自上而下強(qiáng)行推動的。該案從發(fā)起、送審到聯(lián)署以及造勢活動，處處可見陳水扁當(dāng)局高度動員的黑手。為趕上“綁大選”的時(shí)程，民進(jìn)黨把持的所謂“行政院訴愿審議委員會”迅速強(qiáng)行推翻了“公審會”對該案的否決。為在6個(gè)月內(nèi)達(dá)到82.5萬人的聯(lián)署門檻，民進(jìn)黨中央發(fā)動黨機(jī)器展開動員，在全臺25個(gè)黨部陸續(xù)成立聯(lián)署指揮中心，并定出黨公職人員的聯(lián)署責(zé)任額，對無法達(dá)標(biāo)者祭出罰則，以至于在聯(lián)署進(jìn)展困難的情況下，死人的名字也赫然出現(xiàn)在聯(lián)署名單中。臺灣當(dāng)局所謂的“新聞局”8月底公然發(fā)文要求各行政單位從即日起到12月底止，在現(xiàn)有的文宣網(wǎng)絡(luò)上、在辦公處所的明顯處、在編印的各類文宣品及印刷品上，包括電視、燈箱、外墻、公務(wù)車、期刊、各類收費(fèi)單、說明資料、宣傳單、海報(bào)、請柬、停車證等，打上由其統(tǒng)一提供的鼓噪“入聯(lián)申請”的標(biāo)語。同時(shí)，民進(jìn)黨與島內(nèi)“獨(dú)派”社團(tuán)還將舉辦“入聯(lián)公投”游行的造勢活動。民進(jìn)黨當(dāng)局企圖以極具煽動性的民粹口號、無孔不入的宣傳標(biāo)語和強(qiáng)力動員的大游行，來鼓動風(fēng)潮、制造氣氛，欺騙、蠱惑、綁架島內(nèi)民眾。
“入聯(lián)公投”是陳水扁當(dāng)局推動“臺獨(dú)”的重要一步
陳水扁上臺以來，有計(jì)劃有步驟地利用選舉操弄民粹來推進(jìn)“法理臺獨(dú)”，此次推動“入聯(lián)公投”就是再度妄圖借助選舉裹挾民意向“法理臺獨(dú)”邁進(jìn)。
“公民投票”是“臺獨(dú)”勢力“拒統(tǒng)謀獨(dú)”的主要途徑之一，民進(jìn)黨“臺獨(dú)”黨綱和“臺灣前途決議文”也將其作為實(shí)現(xiàn)“臺獨(dú)”的重要手段。民進(jìn)黨上臺后，操作民意動員，在2003年實(shí)現(xiàn)“公投立法”、2004年首度實(shí)施“公投”、2005年完成“公投入憲”。2006年后，陳水扁當(dāng)局企圖繼續(xù)向“公投制憲”挺進(jìn)。在通過“憲改”推動“臺灣法理獨(dú)立”受挫后，陳水扁轉(zhuǎn)而全力推動所謂“以臺灣名義加入聯(lián)合國”的公投，繼續(xù)其“法理臺獨(dú)”進(jìn)程。
聯(lián)合國是主權(quán)國家才能加入的國際組織，陳水扁當(dāng)局此次直接以臺灣為名要求加入聯(lián)合國的舉動，是意圖裹挾民意，以“公投”的方式謀求改變世界上只有一個(gè)中國、大陸和臺灣同屬一個(gè)中國的現(xiàn)狀，不但是對國際社會一個(gè)中國的嚴(yán)重挑釁，更是直接謀求“法理臺獨(dú)”的重要步驟。雖然“入聯(lián)公投”是個(gè)徹頭徹尾的“假議題”，但作為“臺獨(dú)”勢力長期追求的虛幻的目標(biāo)之一，不論其最終能否通過，都將被“臺獨(dú)”勢力視為是邁向“法理臺獨(dú)”的重要一步，成為其日后繼續(xù)推動“統(tǒng)獨(dú)公投”的重要資本。因此，陳水扁“入聯(lián)公投”對“獨(dú)派”而言不啻是一針興奮劑，大大地增加了“臺獨(dú)”勢力利用“公投”手段推進(jìn)“臺獨(dú)”的幻想。
雖然陳水扁當(dāng)局在島內(nèi)一再動員，但多數(shù)民眾對 “入聯(lián)公投”這一“終究只能在內(nèi)部消費(fèi)”的選舉伎倆十分冷漠。許多民眾看到無所不在的標(biāo)語貼紙，都認(rèn)為這種只為選舉勞民傷財(cái)?shù)牟僮魇恰隘偭恕薄ⅰ安豢伤甲h”，是把選民當(dāng)“憨仔”（閩南語“傻子”的意思）。工商企業(yè)界的大多數(shù)人士對臺灣當(dāng)局極力推銷“入聯(lián)公投”的作法也感厭惡，反應(yīng)相當(dāng)冷淡。
雖然民進(jìn)黨當(dāng)局浪費(fèi)民脂民膏在國際社會大肆鼓噪，但卻沒能博取絲毫的同情和支持，反而遭到更多的反對和警告。美國政府一步步地升高了批評和警告的層級，直接點(diǎn)明陳水扁當(dāng)局的“入聯(lián)公投”是個(gè)“錯(cuò)誤”，是“朝向宣布臺灣獨(dú)立，和改變（臺海）現(xiàn)狀的一步”。俄羅斯、日本等許多國家也紛紛表示反對“入聯(lián)公投”，繼續(xù)堅(jiān)持一個(gè)中國政策。陳水扁當(dāng)局的“入聯(lián)申請”在國際社會上根本無路可走。
中國政府和中國人民決不允許任何勢力把臺灣從中國分裂出去。陳水扁和民進(jìn)黨已將“入聯(lián)公投”推上了一條不歸路，但這種逆島內(nèi)主流民意而動、逆臺海關(guān)系發(fā)展潮流而動、逆國際社會大勢而動的選舉操作，必將對島內(nèi)社會與臺海地區(qū)的穩(wěn)定發(fā)展帶來無窮的危害，也必將難以得逞。 |
