作為非監(jiān)禁刑的一種刑罰執(zhí)行方式，社區(qū)矯正正在北京和全國一些省（區(qū)、市）進行試點。本次全國兩會上，不少代表建議，應該為社區(qū)矯正立法。
全國人大代表許智慧在本次會議上提出了《關于建立和完善社區(qū)矯正法律制度的建議案》，羅益鋒代表也提出了類似的建議。
昨日，許智慧告訴記者，社區(qū)矯正改革試點在北京等18個試點省（區(qū)、市）進行了兩年多的實踐，1000個街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）共接收、管理3萬多名社區(qū)服刑人員。
“大部分社區(qū)服刑人員都能服從管理，接受教育，認罪悔過意識和社會責任感不斷增強，重新違法犯罪的不足1%，還涌現(xiàn)出許多拾金不昧、救助他人以及與違法行為做斗爭的典型。”
為此，代表們認為，社區(qū)矯正改革試點工作積極探索改革和完善具有中國特色的刑罰執(zhí)行制度；有利于充分利用社會資源，提高對罪犯的教育改造質(zhì)量，最大限度地化消極因素為積極因素，維護社會穩(wěn)定；有利于合理配置行刑資源，降低行刑成本，提高行刑效率。
但是社區(qū)矯正工作是一項嚴肅的刑罰執(zhí)行活動，涉及法院、檢察院、公安、司法行政、民政、勞動和社會保障等諸多部門的職能履行，需要社會團體和民間組織的協(xié)助，因此，許智慧代表呼吁，亟須根據(jù)中央司法體制和工作機制改革的總體部署和要求，加快立法。
北京市委副書記強衛(wèi)代表坦陳，由于沒有明確的法律規(guī)定，目前北京的社區(qū)矯正機構還是一個司法局管理下的臨時機構，無法設立專門機構，也無法有充足的經(jīng)費保障。 （記者廖衛(wèi)華）
來源：新京報 |
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