十七屆五中全會勝利閉幕,審議通過了《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的建議》,描繪出了我國未來5年經(jīng)濟社會發(fā)展的宏偉藍圖,明確了發(fā)展道路,目標和任務。
而“十二五”規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別,過去的規(guī)劃追求的是“國強”,“十二五”規(guī)劃則追求的是“民富”。可從“國富”到“民富”的轉變卻成為公眾關注十七屆五中全會的最大亮點。
其實,“五中”全會亮點多多,涉及民生、經(jīng)濟和文化,更涉及到國強國富,也涉及到民富,而從“國富”到“民富”的轉變卻是十七屆五中全會最大的亮點,也是十二五規(guī)劃重點和精彩內(nèi)容,這也是一次華麗的轉身。
首先,從“國富”到“民富”將人民的利益放在了第一位,尊重了人民,也體現(xiàn)公平正義。五中全會強調(diào),在當代中國,堅持發(fā)展是硬道理的本質(zhì)要求,就是堅持科學發(fā)展,更加注重以人為本,更加注重全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,更加注重統(tǒng)籌兼顧,更加注重保障和改善民生,促進社會公平正義。而“包容性增長”在五中全會的出現(xiàn)就是民生的增長。“包容性增長”核心是民生的發(fā)展和增長,民生成為“包容性增長”題中應有之義,根本目的是讓經(jīng)濟全球化和經(jīng)濟發(fā)展成果惠及所有國家和地區(qū)、惠及所有人群,在可持續(xù)發(fā)展中實現(xiàn)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。在我國就是讓更多的人享受改革開放的優(yōu)秀成果,享受生活,發(fā)展民生。“包容性增長”的核心內(nèi)容包括公平正義體現(xiàn)核心價值、調(diào)節(jié)個稅縮小貧富差距、形成成熟的公共生活領域實現(xiàn)“共同治理”、擴大內(nèi)需重在引導居民消費等幾大方面。這是尊重了人民群眾的利益,也顧及了國家的利益。
其次,從“國富”到“民富”體現(xiàn)了民本思想,更讓執(zhí)政理念有了新的進步。中共中央非常重視民本思想,民本理念,科學發(fā)展觀就是堅持了以人為本的思想,建設全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀,推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。而如今從“國富”到“民富”是將“民富”放在了重要位置,黨的執(zhí)政理念又向前邁了一個大步。實現(xiàn)由“國富”到“民富”的轉變,就是讓老百姓過上更加美好的生活,人民的利益得到體現(xiàn)。當然“國富”和“民富”是統(tǒng)一的整體,沒有國強就不會有國富,沒有國富就不可能有民富,要實現(xiàn)民富關鍵是國強國富,沒有國強和國富就不會有民富。國富是到民富的基礎,只要有了國富,民富就能實現(xiàn)。國家如果沒有強大的國力,要保證民富,要保障經(jīng)濟發(fā)展,是不可能的。單純的只有國富,國家比較強大,老百姓或者相當一部分老百姓生活改善得不快,那不是我們的發(fā)展目標,也不是共產(chǎn)黨人的目標。而民富才是共產(chǎn)黨人的目標,于是在“十二五”規(guī)劃中從“國富”到“民富”做了專門的規(guī)劃,也是實現(xiàn)“國富”到“民富”的基礎。
再之,“民富”目標的提出,意味著國家將完善收入分配格局提升到更重要的戰(zhàn)略高度,從長遠看,這是促進社會公平正義,縮小貧富、區(qū)域差距,提高國家發(fā)展質(zhì)量的戰(zhàn)略轉變。其實,中國收入分配的不公導致人民沒有公平地分享經(jīng)濟發(fā)展成果,這是社會矛盾和不穩(wěn)定的源頭,也是影響民生最好發(fā)展的制約因素,而要改變這種局面,就要不斷擴大“包容性增長”,實現(xiàn)公平正義,發(fā)展要依靠人民,發(fā)展為了人民,顧及公平和正義,和諧發(fā)展,協(xié)調(diào)發(fā)展,那么在科學發(fā)展觀的指導下,在建設社會主義的大道上,加強公民在社會發(fā)展過程中的參與度,支持度,承受度,讓每個人都能更好的發(fā)揮自己的特長,為未來發(fā)展貢獻力量,實現(xiàn)平等分配,促進經(jīng)濟社會文化民生各個方面的大發(fā)展,大提升,實現(xiàn)由“國富”到“民富”的徹底轉身,實現(xiàn)公平正義,“包容性增長”。