近日,國家對于打擊非法網絡公關頻出“重拳”:從四部委聯合整治行動,到全國100多家網站發出爭創“文明網站”的倡議；從全國范圍內關停55家非法網絡公關網站,到魯花公關策劃總監網絡惡意攻擊金龍魚被捕,聲勢浩大的“網絡整風”贏得網民叫好聲一片。
不過,不少業界人士認為,專項行動營造了氛圍,關閉網站敲響了警鐘,這些舉措看似轟轟烈烈,卻遠未觸及問題的源頭和根本,期待更為剛性的長效機制。
55家網站被關網民叫好不看好
在廣州知名網絡推廣公司做品牌代理的鄺小姐,曾被打著維權旗號的“維權315”網站連續騷擾。鄺小姐說,自稱是“正義使者”的該網站人員告訴她,她所代理的客戶在網站上有很多投訴信息,希望他們能從品牌維護的角度“做點工作”。
鄺小姐最初把“正義使者”的行為理解成了善意提醒,她把這些信息轉達給了客戶,希望客戶在產品升級上多花工夫。結果,“正義使者”的電話還是不斷打來,鄺小姐越來越不理解,她要求“正義使者”能通過網站告訴消費者,廠家接受直接投訴,安排免費現場測查,一定可以給出滿意答復。
然而,“正義使者”竟然做出了“不義之舉”:他把所謂客戶不實投訴的信息寫成博客發在網站上,還向媒體報料,以至于廠家不得不大筆花錢來“息事寧人”。
這種明目張膽非法網絡公關的網站何時才能消亡?這個一直讓鄺小姐納悶的問題現在有了答案。
全國范圍內55家從事非法網絡公關活動的網站被國家有關部門依法關閉,55家的名單也在社會上公開曝光,“維權315”赫然其上。
經有關部門調查,這55家網站,有借刊載負面信息進行敲詐勒索的所謂維權類網站,有聲稱代理刪除負面帖文的“刪帖公司”,有招募、推介“網絡水軍”、“代理刷票”的“水軍網站”和“刷票公司”,有從事“網絡炒作”的所謂“網絡推手”。
關閉從事非法網絡公關的網站讓廣大網民感到大快人心。騰訊成都市網友“Hot”說,早就該關掉這些敲詐網站了,很多企業都有過受害的經歷。騰訊網民“好男人”則評論說,言論自由的權利究竟給了誰?非法謀取暴利的必須清除,如果從事非法活動但沒有被取締,就不符合廣大人民群眾的根本利益,也不符合社會主義精神文明和法制建設的要求。
關了網站以后,非法網絡公關行為能就此鏟除嗎?有網民對此并不樂觀。搜狐網民認為,不能只是關閉網站了事,后續的行動要跟上,還應該在掌握違法證據的基礎上,嚴懲關鍵責任人。
網站只是“小魚小蝦”,“隱性大鱷”是幕后公司
上海社科院信息研究所學者惠志斌說,近年來大量涌現的各類網絡公關公司(網絡推手)通過其不斷增長的議程設置能力和信息技術手段改變和影響著整個互聯網輿情生態,使得互聯網呈現出一種“危態化”的傳播形態,嚴重影響了政府與社會的正常民意互動,對我國的網絡管理形成現實威脅和嚴峻挑戰。因此,國家取締55家典型的非法網絡公關網站有積極的現實意義。
然而,類似這55家網站如此從事非法網絡公關只是這一行業中的“小兒科”。在廣州長期從事網絡公關的劉先生說,搞網站的只是“小魚小蝦”,這些人知道搞這一行有“油水”可撈,但又沒有行業或人脈渠道,只能在網站上招攬業務,“赤裸裸”地暴露自己。
劉先生說,真正的網絡公關是依托某些公關公司來做的,這些公司才是“大鱷”,它的客戶資源積累和水軍招募都不是通過網站聚集的,更多的是通過圈內人際渠道。而這種傳播的隱蔽性非常大,即便是抓到了“水軍”,也很難抓到幕后主使的“網絡公關公司”。
專家分析,關閉網站容易,是因為網站上留下了明顯的記錄和證據；而其它形式在整治上則存在溯源難、取證難、成本高、技術手段達不到等諸多難點。
上海社科院新聞研究所博士王蔚表示,從事非法網絡公關活動的網站肯定不止這55家,關鍵是如何擴大打擊的戰果。而目前,標準不夠細化導致界定合法和非法的界限模糊,不利于長久開展打擊行動。
華南理工大學新聞學院院長李幸說,如果這些關停的違法網站把服務器設到海外,關都關不住,風頭避過之后,很快就可以死灰復燃。互聯網監管就目前的技術手段還沒有辦法控制。
此外,對于非法網絡公關行為而言,查處的成本非常之高,要進行IP定位、信息監察,分析起來難度大,要有專門的人和機構來做這樣的工作,還要有人舍得花錢去做。例如,魯花攻擊金龍魚之所以被查,是因為被攻擊的企業愿意花高成本去干這個事,一般的企業、個人恐怕支付不起巨額的成本。
凈化網絡環境需完善法律和網民自律
中國的互聯網在十幾年間迅速發展,為人們的工作和生活提供了極大便利和豐富內容的同時,非法網絡公關、虛假信息、流氓軟件、網絡暴力等非法活動危害著網絡生態環境安全。
前不久,針對網絡上不文明的種種現象,新華網、中國網、人民網、新浪網、中國網絡電視臺、騰訊網等全國百家網絡發出《爭創“文明網站”倡議書》,倡議全國網站傳播網絡先進文化,樹立網絡道德風尚,提高網絡服務質量。
新疆社會科學院法學研究所所長白麗認為,打擊非法網絡公關等非法活動不能僅僅依靠有關部門的專項行動,更需要社會各界的關注和參與。一方面,政府層面還需加強法制法規的建設,細化區分標準,并形成長效的工作機制,另一方面,網絡媒體從業人員和普通網民也應該重視自身的責任。
王蔚認為,網絡媒體應該重視自身的引導作用,傳遞理性的聲音,而不是為了追求“注意力經濟”而傳播非合理、非理性的信息,媒體的注意力被非法網絡公關活動所誤導,長遠來看將損害互聯網行業的健康和長遠發展。
5月,中國140家網站代表在北京簽署抵制非法網絡公關行為自律公約,譴責非法網絡公關行為。對此,新浪網民說:“很多水軍是通過QQ聯絡并安排工作的,期待在關閉網站后,能進一步加強對QQ、MSN等聊天工具的管理,不要使它們淪為骯臟的交易場。”
騰訊網有關人士在接受“中國網事”記者采訪時表示,網站作為信息發布平臺,對打擊非法網絡公關行為負有責任,“我們公司對非法網絡公關行為采取‘零容忍’態度,一旦發現,會立刻采取措施對其行為進行制止。”
王蔚說,作為普通網民也應該提升自己的“媒介素養”,培養獨立思考的意識,理性看待網絡信息,從而提高自身的甄別和利用網絡信息的能力。
專家指出,從長期看,互聯網的基礎一定是法治和自律的結合,一定是政府與社會組織、私營機構以及廣大網民良性互動的治理模式。因此,網絡監管部門應科學甄別眾多網站的類型,通過細化標準進行區別管理；相關部門還應積極通過立法和教育,盡快規范和引導網絡民意的表達形式和途徑,實現全社會網絡輿論空間的持續增長和網絡輿論內容的日趨真實客觀。(記者鄭天虹 馬曉澄 曹志恒)
