寧波市臺(tái)灣同胞投資保障條例
第一章 總 則
第一條 為了保障和鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞在寧波市投資，促進(jìn)兩岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》和有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，結(jié)合寧波實(shí)際，制定本條例。
第二條 本條例所稱臺(tái)灣同胞投資是指臺(tái)灣同胞在臺(tái)灣地區(qū)或境外開(kāi)設(shè)的公司、企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人在寧波市的投資。
第三條 臺(tái)灣同胞投資者在寧波市的投資、投資收益和其他合法權(quán)益依法保護(hù)。
臺(tái)灣同胞投資者必須遵守法律、法規(guī)和本條例。
第四條 寧波市各級(jí)人民政府和各有關(guān)部門應(yīng)依法辦理臺(tái)灣同胞投資事宜。
第二章 投 資
第五條 臺(tái)灣同胞投資者來(lái)寧波市投資，可在縣（市、區(qū)）以上人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室辦理“臺(tái)灣同胞投資者確認(rèn)證書(shū)”。
第六條 臺(tái)灣同胞投資者可以委托親友作為其投資的代理人，代理人應(yīng)當(dāng)持有具有法律效力的授權(quán)委托書(shū)。
第七條 臺(tái)灣同胞投資者可以在寧波市進(jìn)行下列投資：
（一）舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)、全部資本由臺(tái)灣同胞投資者投資的企業(yè)（以下統(tǒng)稱臺(tái)灣同胞投資企業(yè)）；
（二）參股、購(gòu)買已有企業(yè)；
（三）購(gòu)買公司、企業(yè)的股票和債券；
（四）購(gòu)置房產(chǎn)；
（五）依法取得土地使用權(quán)，并按規(guī)定從事土地開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)；
（六）參與能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)；
（七）參與旅游景區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)；
（八）法律、法規(guī)允許的其他投資形式。
第八條 臺(tái)灣同胞投資者應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家公布的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄進(jìn)行投資。鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資者投資下列項(xiàng)目：
（一）能源、交通、碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施和重要原材料等基礎(chǔ)工業(yè)；
（二）農(nóng)業(yè)新技術(shù)、優(yōu)良品種引進(jìn)和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)；
（三）技術(shù)水平高、產(chǎn)品新穎、適應(yīng)市場(chǎng)需求和增加出口的生產(chǎn)性項(xiàng)目；
（四）高新技術(shù)和新興產(chǎn)業(yè)；
（五）資源綜合利用和環(huán)境保護(hù)項(xiàng)目；
（六）改造現(xiàn)有工業(yè)企業(yè)；
（七）醫(yī)療、體育和教育等公益事業(yè)；
（八）國(guó)家和省、市鼓勵(lì)的其他項(xiàng)目。
第九條 臺(tái)灣同胞投資者可以用自由兌換的貨幣、機(jī)器設(shè)備或其他實(shí)物、工業(yè)產(chǎn)權(quán)、專有技術(shù)，以及從境內(nèi)投資企業(yè)中分得的利潤(rùn)、股息或其他合法收益作為投資。
第十條 臺(tái)灣同胞投資者按國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)批準(zhǔn)可在寧波市設(shè)立商業(yè)機(jī)構(gòu)，從事商業(yè)活動(dòng)。
第十一條 臺(tái)灣同胞投資者經(jīng)批準(zhǔn)可在寧波市設(shè)立中介機(jī)構(gòu)，從事信息、咨詢等業(yè)務(wù)。
第十二條 臺(tái)灣同胞投資者可按規(guī)定在寧波市舉辦的各種展覽中設(shè)立臺(tái)灣產(chǎn)品展位，或經(jīng)批準(zhǔn)在寧波市舉辦臺(tái)灣產(chǎn)品展覽、展銷活動(dòng)。
第十三條 臺(tái)灣同胞投資者按國(guó)家法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，可在寧波市設(shè)立金融機(jī)構(gòu)。
第十四條 臺(tái)灣同胞投資者可以與寧波市有進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)權(quán)的公司、企業(yè)進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易。
第三章 企業(yè)的設(shè)立和經(jīng)營(yíng)
第十五條 臺(tái)灣同胞投資者舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)的，其出資額應(yīng)占企業(yè)注冊(cè)資本百分之二十五以上。
第十六條 臺(tái)灣同胞投資者擁有全部資本的企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限由投資者自行確定；合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)和合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期限由合資者或合作各方協(xié)商確定，也可以不規(guī)定經(jīng)營(yíng)期限。
第十七條 合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)的組成和董事長(zhǎng)的委派，合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)董事會(huì)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)的組成和董事長(zhǎng)或聯(lián)合管理機(jī)構(gòu)主任的委派，可以參照出資比例或合作條件由合資者或合作各方協(xié)調(diào)決定。
第十八條 臺(tái)灣同胞投資者在寧波投資舉辦合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)、合作經(jīng)營(yíng)企業(yè)，由境內(nèi)的合資、合作方負(fù)責(zé)申請(qǐng)；舉辦臺(tái)灣同胞投資者擁有全部資本的企業(yè)，由臺(tái)灣同胞投資者直接申請(qǐng)或者委托在境內(nèi)的親友、咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)等代為申請(qǐng)。
臺(tái)灣同胞投資者舉辦企業(yè)的申請(qǐng)，由寧波市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門統(tǒng)一受理。
臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的審批，寧波市對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易主管部門應(yīng)當(dāng)在收到全部申請(qǐng)文件之日起４５日內(nèi)決定批準(zhǔn)或者不批準(zhǔn)。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在收到批準(zhǔn)證書(shū)之日起３０日內(nèi)，按照有關(guān)登記管理辦法，向?qū)幉ㄊ泄ど绦姓芾聿块T申請(qǐng)登記，領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照。
寧波市工商行政管理部門應(yīng)一次性告知企業(yè)登記所需文件的清單和要求，并自接到全部申請(qǐng)文件之日起１５日內(nèi)作出準(zhǔn)予登記或不準(zhǔn)予登記的決定 。
第十九條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)經(jīng)海關(guān)批準(zhǔn)，可以設(shè)立保稅工廠、保稅倉(cāng)庫(kù)。
第二十條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)可在境內(nèi)外聘用經(jīng)營(yíng)管理人員和招收員工。有關(guān)部門應(yīng)依法辦理手續(xù)。
第二十一條 臺(tái)灣同胞投資者或其委托代理人安排其境內(nèi)親屬在其投資企業(yè)中就業(yè)的，可優(yōu)先安排將戶口轉(zhuǎn)入投資企業(yè)所在地，辦理轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)人口。臺(tái)灣同胞投資者實(shí)際投資額在１０萬(wàn)美元以上不足５０萬(wàn)美元的，可安排其境內(nèi)親屬１人，５０萬(wàn)美元以上的可安排２人。
第二十二條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)可以向境內(nèi)的金融機(jī)構(gòu)借款，也可以向境外的金融機(jī)構(gòu)借款，并可以本企業(yè)資產(chǎn)和權(quán)益抵押、擔(dān)保。
第二十三條 臺(tái)灣同胞投資者獲得的凈利、股息、紅利、清算后的資金和其他合法收入，可依法匯往境外。
受臺(tái)灣同胞投資企業(yè)聘用的境外員工的工資及其他合法收入，可依法匯往境外或按規(guī)定攜帶出境。
第二十四條 臺(tái)灣同胞投資企業(yè)依照法律、法規(guī)和企業(yè)章程的規(guī)定進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，其依法享有的經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)，任何單位和個(gè)人不得干涉。
第二十五條 臺(tái)灣同胞投資者可依法申請(qǐng)專利和辦理其他專利事務(wù)，申請(qǐng)商標(biāo)注冊(cè)和辦理其他商標(biāo)事宜。
第二十六條 除法律、法規(guī)、規(guī)章及浙江省人民政府有明文規(guī)定外，任何部門或單位不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)另列收費(fèi)項(xiàng)目或擅自提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第二十七條 除法律、法規(guī)、規(guī)章及浙江省人民政府和寧波市人民政府有明文規(guī)定外，任何部門或單位不得對(duì)臺(tái)灣同胞投資企業(yè)進(jìn)行檢查，不得強(qiáng)制臺(tái)灣同胞投資企業(yè)參加各類培訓(xùn)、評(píng)比、展覽活動(dòng)。
第二十八條 依法設(shè)立的寧波市臺(tái)灣同胞投資企業(yè)協(xié)會(huì)，其合法權(quán)益受法律保護(hù)。
第四章 優(yōu)惠待遇
第二十九條 鼓勵(lì)臺(tái)灣同胞投資的項(xiàng)目，除享受法律、法規(guī)規(guī)定的待遇外，并享受下列優(yōu)惠：
（一）優(yōu)先提供所需的土地、水、電、運(yùn)輸條件和通訊設(shè)施；
（二）在生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)過(guò)程中所需的周轉(zhuǎn)資金，在同等條件下銀行優(yōu)先貸款；
（三）優(yōu)先辦理有關(guān)行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證；
（四）臺(tái)灣同胞投資生產(chǎn)性企業(yè)經(jīng)營(yíng)期在１０年以上的，從獲利年度起，５年內(nèi)免繳地方所得稅，如符合省人民政府規(guī)定免征地方所得稅條件的，可以從獲利年度起６至１０年內(nèi)免繳地方所得稅；
（五）企業(yè)用地從投產(chǎn)之日起５年內(nèi)免繳土地使用金。
第三十條 臺(tái)灣同胞投資者從寧波市投資企業(yè)取得的利潤(rùn)，直接再投資本企業(yè)或其他企業(yè)，經(jīng)營(yíng)期不少于５年的，經(jīng)稅務(wù)主管機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，可退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款的４０％；直接再投資舉辦、擴(kuò)建產(chǎn)品出口企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)企業(yè)，可全部退還其再投資部分已繳納的所得稅稅款。
第三十一條 臺(tái)灣同胞投資者投資的項(xiàng)目，投資額在１０００萬(wàn)美元以上，且屬于鼓勵(lì)的生產(chǎn)性項(xiàng)目的，經(jīng)批準(zhǔn)同時(shí)享受下列優(yōu)惠：
（一）可以擴(kuò)大與其相關(guān)的經(jīng)營(yíng)范圍；
（二）享受省、市規(guī)定的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)企業(yè)的優(yōu)惠待遇；
（三）土地批租價(jià)格，給予適當(dāng)優(yōu)惠。
第三十二條 臺(tái)灣同胞投資者投資能源、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目的，可以按規(guī)定取得該項(xiàng)目的經(jīng)營(yíng)特許權(quán)或與該項(xiàng)目相配套的、補(bǔ)償性的項(xiàng)目經(jīng)營(yíng)權(quán)。
第三十三條 臺(tái)灣同胞投資者投資的生產(chǎn)性項(xiàng)目，符合鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)方向，并能做到外匯自行平衡的，可以不設(shè)定產(chǎn)品出口比例。
第三十四條 臺(tái)灣同胞投資者在寧波石浦對(duì)臺(tái)貿(mào)易加工區(qū)內(nèi)投資的項(xiàng)目，給予優(yōu)先審批，經(jīng)批準(zhǔn)享受本條例第二十九條規(guī)定的優(yōu)惠待遇。
第五章 入出境
第三十五條 臺(tái)灣同胞投資者憑《臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證》及有效簽注來(lái)往寧波市，如需多次入出境的，經(jīng)申請(qǐng)批準(zhǔn)，給予辦理多次往返有效的簽注，并及時(shí)辦理暫住加注手續(xù)。
第三十六條 臺(tái)灣同胞投資者因商務(wù)活動(dòng)需要前往國(guó)外的，可以向公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理中國(guó)公民普通護(hù)照。
第六章 居民待遇
第三十七條 在寧波市投資的臺(tái)灣同胞和其隨行眷屬以及受聘于臺(tái)灣同胞投資企業(yè)的臺(tái)灣員工，辦理暫住加注手續(xù)的（以下簡(jiǎn)稱住甬臺(tái)胞），在寧波市購(gòu)房、住宿、醫(yī)療、交通、通訊等方面的生活消費(fèi)享有與寧波市居民同等待遇。
第三十八條 住甬臺(tái)胞子女需要在寧波市入中、小學(xué)的，可按有關(guān)規(guī)定優(yōu)先入學(xué)。
第三十九條 住甬臺(tái)胞在臺(tái)灣地區(qū)取得有效小型汽車駕駛證，經(jīng)市公安車輛管理部門依照有關(guān)規(guī)定，進(jìn)行體格檢查、考核交通法規(guī)及安全駕駛常識(shí)合格后，核發(fā)同類型的機(jī)動(dòng)車駕駛證。
第四十條 臺(tái)灣同胞在臺(tái)灣和其他國(guó)家、地區(qū)衛(wèi)生檢疫機(jī)關(guān)或公立醫(yī)院取得的有效健康證明（原件），經(jīng)寧波口岸衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)確認(rèn)驗(yàn)證，可免作健康檢查。
第七章 糾紛、投訴處理
第四十一條 臺(tái)灣同胞投資者在寧波與他方（含企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)人）在投資、貿(mào)易、借貸、租賃、房地產(chǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)、勞資關(guān)系等經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中發(fā)生的糾紛，當(dāng)事人可以通過(guò)協(xié)商、調(diào)解解決。
當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解的，或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以依據(jù)合同中的仲裁條款或者事后達(dá)成的書(shū)面仲裁協(xié)議，提交仲裁機(jī)構(gòu)仲裁。
當(dāng)事人沒(méi)有在合同中訂立仲裁條款，事后又沒(méi)有達(dá)成書(shū)面仲裁協(xié)議的，可以向人民法院起訴。
第四十二條 寧波市人民政府設(shè)立投訴受理機(jī)構(gòu)，接受臺(tái)灣同胞投資者的投訴。臺(tái)灣同胞投資者進(jìn)行投訴應(yīng)有書(shū)面的投訴材料，寫(xiě)明投訴對(duì)象、投訴請(qǐng)求、事實(shí)與理由等內(nèi)容。
投訴受理機(jī)構(gòu)行使下列職權(quán)：
（一）對(duì)投訴的事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查；
（二）對(duì)侵害臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的行為，組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理；
（三）對(duì)侵害臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的行政行為，建議有關(guān)主管部門對(duì)其負(fù)責(zé)人和直接責(zé)任人員追究行政責(zé)任；
（四）對(duì)侵害臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益的行為，應(yīng)由司法機(jī)關(guān)受理的，轉(zhuǎn)由司法機(jī)關(guān)處理。
投訴受理機(jī)構(gòu)受理投訴后，應(yīng)在３０日內(nèi)將處理結(jié)果答復(fù)投訴人。投訴事項(xiàng)復(fù)雜，不能按時(shí)處理完畢的，向投訴人說(shuō)明情況后，可適當(dāng)延長(zhǎng)答復(fù)期限。
第四十三條 臺(tái)灣同胞投資者合法權(quán)益受到侵害的，除向?qū)幉ㄊ腥嗣裾_(tái)灣同胞投資者投訴受理機(jī)構(gòu)投訴外，可直接向有關(guān)行政部門、司法部門投訴。
有關(guān)行政部門、司法部門對(duì)侵害臺(tái)灣同胞投資者人身、財(cái)產(chǎn)合法權(quán)益的案件應(yīng)當(dāng)及時(shí)受理，認(rèn)真調(diào)查，依法公正處理。
第四十四條 寧波市國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員違法行使職權(quán)侵犯臺(tái)灣同胞投資者的合法權(quán)益造成損害的，臺(tái)灣同胞投資者可依照《中華人民共和國(guó)國(guó)家賠償法》的規(guī)定請(qǐng)求取得國(guó)家賠償。
第八章 附 則
第四十五條 本條例具體應(yīng)用中的問(wèn)題，由寧波市人民政府臺(tái)灣事務(wù)辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第四十六條 本條例自公布之日起施行。
