來自云南昭通的鐘顯勇在昆明一家企業務工，上班時不幸被機器軋斷左手，因為沒簽勞動合同，老板想用1萬元錢私了這件事。鐘顯勇明知不公，卻又不曉得如何維護自己的權益，走投無路之際，他想采取極端行動“豁出去拼了”。
幸運的是，這事被昆明市總工會農民工維權中心獲悉，立即聘請志愿律師為鐘顯勇提供法律援助，幫他理性合法地討回公道。
“沒花1分錢，工會聘請的志愿律師為我爭取到先期賠償8萬多元，真是做夢也沒有想到。”鐘顯勇激動地說。
由昆明市總工會牽頭的昆明市農民工維權中心成立兩年多來，共解決拖欠農民工工資案1.2萬件，為兩萬余名農民工追回工資7800余萬元；提供法律援助748件次，使810名工傷農民工得到賠償326萬元。隨著工會法律援助體系的進一步完善，越來越多像鐘顯勇這樣的農民工，在維權時得到了各地各級工會組織提供的專業而有效的法律幫助。
從無依無靠，到有了“娘家”
2003年10月，溫家寶總理為重慶云陽縣農婦熊德明討薪的事，曾在全國引起一場“討薪風暴”。一時間，農民工權益保護成為全社會共同矚目的大事。中華全國總工會在這一行動中旗幟鮮明地站出來，全力維護農民工群體的合法權益。
中共中央政治局委員、全國人大常委會副委員長、中華全國總工會主席王兆國在中國工會十四大上明確提出，隨著我國社會生活和社會結構的深刻變化，大批進城務工人員成為工人階級的新成員。
2004年10月，為幫助農民工盡快入會，全國總工會向各地下發了《關于組織各種所有制企業、事業單位及機關的勞務工加入工會的通知》，明確要求“凡在各種所有制企業、事業單位及機關從業，與用人單位建立勞動關系（含事實勞動關系）的勞務工，不論戶籍關系在哪里、用工形式如何、就業時間長短，都要依法把他們組織到工會中”。
發展農民工入會，壯大職工隊伍，中國工會向那些在城市謀生的農民工敞開了大門。
2005年，農民工加入工會組織的潮流勢如破竹，2100萬農民工昂首挺胸走進工會。
2006年年底，全國農民工會員達到4097.8萬人。
到2008年6月，全國工會會員凈增8527萬人，其中農民工會員6674.6萬人，農民工入會率超過51％，工會組織建設工作取得歷史性突破。
背井離鄉的農民工終于告別缺乏組織保護的窘境，從此在城市里有了“娘家”，有了統一的身份——工會會員。
從無力維權到依靠工會維權
2005年3月，遼寧沈陽和平區魯園勞務市場里，3000多名農民工冒著凜冽的寒風，扛著行李等待打工的機會。沈陽市農民工維權中心主任張金城帶領工會干部來到市場，與農民工的攀談，向他們宣傳加入工會維護自身權益的道理。
“是不是來騙我們錢的呀？”許多農民工表示懷疑。但在工會干部的耐心講解后，農民工漸漸了解工會，信任工會，并主動加入工會組織。截至目前，“魯園農民工工會”已從建會初期會員不到500人，發展到15000多人。
從不信任工會到了解工會，從懷疑工會的作用到主動入會，從無力自我維權到依靠工會維權，在全國各地，工會的“娘家人”形象已經深深烙在農民工心中。
2006年，農民李恒忠在成都錦江勞務市場找工作時，加入工會，辦理了一張工會會員證，還獲得一張由四川省總工會編制的“農民工合法權益維護卡”。當年他在成都某貨運公司打工時，左眼不幸受傷，多次與公司交涉都沒有得到賠償，無助時他想到工會的維權卡。
正是憑著這個會員證和維權卡，李恒忠找到成都金牛區工會，工會指派律師為他提供法律援助，最終獲賠25000余元。
一年后，“禍不單行”的李恒忠，在內蒙古伊利實業集團股份有限公司四川郫縣分公司工作時與工友發生爭執，導致右眼受傷，經成都市勞動能力鑒定委員會鑒定為9級傷殘。
在四川省總工會和四川農民工法律援助工作站劉紅、程積焱兩位律師的幫助下，李恒忠維權獲得賠償45000元。李恒忠感慨地說，沒想到在自己身上揣得皺巴巴的工會會員證和工會維權卡能有那么大作用！
“農民工在城市遇到的問題主要是兩類：工資被拖欠，工傷不賠償。”一位基層工會主席告訴記者，由于人地生疏，外地農民工面對當地有錢有勢的資方老板，弱勢地位更加明顯。
“農民工有困難、要維權找工會。”中華全國總工會響亮地提出為農民工維權的口號。2006年，全國工會組織為農民工突出辦好“維護收入分配權益”等10件實事；2007年，各地工會強化建立“源頭入會機制”等10項機制；2008年，全總確定的工作目標則是務必取得“建會入會有新進展”等10項新進展……截至目前，全國已有50多個城市建立了農民工城際維權協作機制。
隨著免費為農民工提供法律咨詢服務，推動農民工與其他職工同工同酬，落實建筑施工企業農民工工資“月結月清”等一系列舉措頻頻推出，“農民工有困難、要維權找工會”已成為工會組織向廣大農民工發出的莊嚴承諾。到2007年7月底，各級工會組織積極協助政府解決拖欠農民工工資問題，全國累計解決拖欠農民工工資433.2億元。2007年，全國工會法律援助服務機構為職工提供咨詢代書等服務7.5萬件，受理法律援助案件4.6萬件，處理2.9萬件，其中多數受惠對象是農民工。
從勞動經濟維權延伸到民主政治、文化維權
全國各級工會在維護農民工經濟權益的同時，積極推動農民工民主政治地位的提升，一批優秀農民工依法當選為各級黨代表和人大代表。截至目前，全國已經有49名農民工當選全國勞模，榮獲全國五一勞動獎章的有17名。
今年3月，農民工正式亮相中國政治舞臺，全國人大代表中首次出現農民工的身影，胡小燕、朱雪芹等3名農民工，代表全國農民工兄弟姐妹，出席第十一屆全國人民代表大會。
據全國總工會副主席孫春蘭介紹，即將在京開幕的中國工會第十五次全國代表大會，也將首次選出農民工代表。1800名參會代表中，有47名農民工代表，分別來自制造業、建筑業、餐飲服務和環衛行業，31人曾榮獲市（地）以上先進模范稱號。
“現在農民工多數是‘80后’年輕人，他們有著更高的理想和追求，向往城市的生活方式，對尊重、平等和社會承認有著更多企盼。”全總有關負責人介紹，根據農民工群體的新特點，農民工維權工作已從勞動經濟維權延伸到民主政治、文化維權等諸多領域。工會組織將投入更多力量對農民工思想、文化素質和勞動技能進行培養。
這幾天，湖北省工會干部學校很熱鬧，許多年輕的農村婦女報名參加免費的月嫂培訓。培訓班開設職業道德、家庭禮儀、催乳知識、母嬰保健和0至3歲幼兒早期智力開發技能等規范化培訓課程，考核合格后頒發國家育嬰師資格證書和省勞動廳培訓結業證。因為月嫂工資高，待遇好，這項培訓在當地頗受歡迎。
據介紹，為讓農民工群體真正融入城市，各地工會組織注重文化維權，突出文化關愛，著力提升農民工文化素質，把農民工教育培訓納入職工教育和職業培訓整體規劃中，幫助農民工逐步實現“三大轉變”，即由低收入向較高收入、由主要從事簡單體力勞動向復雜技能勞動、由臨時就業向相對穩定就業轉變。
據了解，一些地方工會組織還積極開展評選“外來工創業精英”、“十佳外來工”、“優秀農民工”等活動，建立校企合作培養農民工技能人才制度。通過表彰宣傳農民工創業典型，激勵農民工崗位成才。全國工會組織還開展向農民工送文化活動，共投入2000萬元，在農民工集中的社區和重點建設工地建立1000個“職工書屋”示范點。
5年來，全總共撥出1000萬元專款建立200多個流動電影放映隊，在農民工相對集中的企業和工地建立農民工文化工作服務站（室），組織文藝小分隊下基層為農民工服務，對1000萬人次的農民工進行安全衛生知識教育培訓。在全國31所農民工培訓學校，免費為農民工提供“訂單式”培訓，提高農民工就業能力和創業能力。并連續3年舉行民營企業招聘周活動，累計為近200萬農民工提供就業崗位。
2007年全國職工隊伍狀況調查顯示，農民工對勞動關系和諧的評價值為3.69（最高評價值為5），達到歷史最好時期。
據統計，我國有9億農民，目前農民工數量達到2.1億，其中進入城市的有1.3億。按照2020年全國城鎮化率達到56％的目標，今后每年都會有1300萬農民進入非農產業，農民工隊伍正在不斷壯大。
政治地位提升、技能提升、素質提升……農民在工會大家庭里正在成長為中國工人階級的新成員。 |
