唱響時(shí)代新歌，彰顯勞動(dòng)光榮。
黨的十六大以來(lái)，以胡錦濤同志為總書記的黨中央對(duì)工人階級(jí)和工會(huì)工作高度重視。黨的十六大、十七大報(bào)告及有關(guān)中央全會(huì)決議，對(duì)堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的指導(dǎo)方針，充分發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，切實(shí)維護(hù)職工群眾合法權(quán)益，加強(qiáng)和改進(jìn)新形勢(shì)下工會(huì)工作，都作了深刻的闡述，為開創(chuàng)中國(guó)工會(huì)工作新局面指明了前進(jìn)的方向。
作為黨領(lǐng)導(dǎo)的工人階級(jí)群眾組織，中國(guó)工會(huì)在中國(guó)共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，挺立時(shí)代潮頭、立足國(guó)情會(huì)情，以責(zé)任和忠誠(chéng)、創(chuàng)新與激情探索出中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路。
始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)
黨和政府與工人階級(jí)心心相連。
2006年5月14日，胡錦濤總書記在云南考察工作期間，專程來(lái)到昆明市困難職工幫扶中心，在考察過(guò)程中，總書記與困難職工、農(nóng)民工親切交談，噓寒問(wèn)暖。
2007年12月，胡錦濤總書記考察了天津市困難職工幫扶中心，對(duì)做好工會(huì)工作特別是困難職工幫扶工作作出了重要指示。
總書記先后考察工會(huì)困難職工幫扶中心，不僅表達(dá)了對(duì)困難職工的親切關(guān)懷，而且給全國(guó)廣大工會(huì)干部以巨大的鞭策和鼓舞。而這，只是近年來(lái)以胡錦濤為總書記的黨中央重視關(guān)心工人階級(jí)和工會(huì)工作的一個(gè)縮影。
黨中央的一項(xiàng)項(xiàng)英明決策，一個(gè)個(gè)重要指示，無(wú)不蘊(yùn)含著對(duì)工人階級(jí)的深情關(guān)懷和對(duì)工會(huì)工作的深切期待，不僅進(jìn)一步指明了工會(huì)工作的方向，而且也為中國(guó)工會(huì)與時(shí)俱進(jìn)注入了強(qiáng)大動(dòng)力。
始終堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)的方針，是不變的方向。無(wú)論是2003年與全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和中國(guó)工會(huì)十四大部分代表座談、2004年“五一”前夕在南京會(huì)見全國(guó)勞動(dòng)模范代表；還是2005年在全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上講話，胡錦濤總書記都始終強(qiáng)調(diào)、一再重申要堅(jiān)持全心全意依靠工人階級(jí)。
大力弘揚(yáng)新時(shí)代的勞模精神，是熱切的呼喚。在2005年全國(guó)勞動(dòng)模范和先進(jìn)工作者表彰大會(huì)上，胡錦濤總書記號(hào)召全黨同志和全國(guó)人民都要學(xué)習(xí)勞模忠于黨和人民的偉大情懷，要求推動(dòng)全社會(huì)進(jìn)一步尊重勞模、關(guān)心勞模、學(xué)習(xí)勞模，使勞模精神不斷發(fā)揚(yáng)光大；在南京會(huì)見全國(guó)勞動(dòng)模范代表時(shí)，他要求各級(jí)黨委和政府重視發(fā)揮勞動(dòng)模范的作用，熱情關(guān)心勞動(dòng)模范的工作、學(xué)習(xí)和生活，細(xì)致入微地為勞動(dòng)模范排憂解難。
高度重視維護(hù)包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工合法權(quán)益，是堅(jiān)定的要求。每年“兩節(jié)”期間，中央領(lǐng)導(dǎo)同志赴基層送溫暖，看望慰問(wèn)困難職工、勞動(dòng)模范和基層一線的職工，把黨和政府的關(guān)懷與溫暖送到廣大職工的心坎上。近年來(lái)，胡錦濤總書記多次做出重要指示，強(qiáng)調(diào)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益問(wèn)題日益突出，工會(huì)組織應(yīng)承擔(dān)起這一職責(zé)，把廣大農(nóng)民工團(tuán)結(jié)在工會(huì)組織周圍；吳邦國(guó)委員長(zhǎng)明確要求，各級(jí)政府、各有關(guān)部門和工會(huì)組織要廣泛宣傳和深入普及《勞動(dòng)合同法》知識(shí)，使用人單位牢固樹立法制觀念，自覺依法規(guī)范用工行為，讓廣大勞動(dòng)者增強(qiáng)法律意識(shí)，更好地用法律來(lái)維護(hù)自身的合法權(quán)益；溫家寶總理先后對(duì)貫徹落實(shí)女工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定、推廣浙江溫嶺工資集體協(xié)商經(jīng)驗(yàn)等涉及職工切身利益的重要問(wèn)題做出批示，提出明確要求……
積極支持工會(huì)依照法律和章程開展工作，是制度的安排。2003年9月，胡錦濤總書記與全總新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子成員和工會(huì)十四大部分代表座談時(shí)，要求各級(jí)工會(huì)堅(jiān)定不移地?fù)碜o(hù)黨和政府推進(jìn)改革發(fā)展的各項(xiàng)方針政策，全心全意地為職工群眾服務(wù)，明確指出了新世紀(jì)新階段工會(huì)工作的努力方向。黨中央的重視和關(guān)懷，引領(lǐng)著中國(guó)工會(huì)事業(yè)不斷推向前進(jìn)。
回答“建設(shè)什么樣的工會(huì)、怎樣建設(shè)工會(huì)”的重大問(wèn)題
新的時(shí)代，新的追求。
2005年7月4日，中華全國(guó)總工會(huì)十四屆六次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議通過(guò)了《關(guān)于堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路的決議》，明確提出堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，系統(tǒng)闡述了新時(shí)期中國(guó)工會(huì)走這條道路的基本內(nèi)容和目標(biāo)任務(wù)，回答了“建設(shè)什么樣的工會(huì)、怎樣建設(shè)工會(huì)”的重大問(wèn)題。
《決議》的通過(guò)，意味著中國(guó)工會(huì)在探索一條既不同于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期工會(huì)，又有別于西方資本主義國(guó)家工會(huì)發(fā)展道路的征程中，終于實(shí)現(xiàn)了新時(shí)期工會(huì)工作理論歷史性的飛躍。
進(jìn)入新世紀(jì)新階段，置身經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型的歷史性變革時(shí)期，特別是黨的十六大以來(lái)對(duì)推動(dòng)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)，推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程的戰(zhàn)略部署，對(duì)發(fā)揮工人階級(jí)的先進(jìn)性、做好工會(huì)工作提出新的更高的要求。
繼2005年通過(guò)《決議》，提出堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)發(fā)展道路，回答“建設(shè)什么樣的工會(huì)”和“怎樣建設(shè)工會(huì)”的重大問(wèn)題后，在2006年12月全總十四屆十一次主席團(tuán)（擴(kuò)大）會(huì)議上，又提出要立足中國(guó)國(guó)情、適應(yīng)時(shí)代發(fā)展，牢固樹立“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”的中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)維權(quán)觀，明確了新形勢(shì)下中國(guó)工會(huì)“維護(hù)什么、怎樣維護(hù)”的重大理論與實(shí)踐問(wèn)題。之后，隨著推動(dòng)建立規(guī)范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩(wěn)定的社會(huì)主義新型勞動(dòng)關(guān)系，以及“促進(jìn)企業(yè)發(fā)展、維護(hù)職工權(quán)益”的企業(yè)工會(huì)工作原則等的相繼提出，建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)的實(shí)踐進(jìn)一步深入，中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)理論體系也由此進(jìn)一步完善。
綜觀中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)理論體系，可以看到，中國(guó)特色社會(huì)主義工會(huì)強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)工會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持發(fā)揮工人階級(jí)的主力軍作用，堅(jiān)持全面履行各項(xiàng)社會(huì)職能、突出維護(hù)職能，堅(jiān)持“以職工為本，主動(dòng)依法科學(xué)維權(quán)”，堅(jiān)持維護(hù)工人階級(jí)團(tuán)結(jié)和工會(huì)組織統(tǒng)一，堅(jiān)持“獨(dú)立自主、互相尊重、求同存異、加強(qiáng)合作、增強(qiáng)友誼”的工會(huì)對(duì)外方針等，這些具有鮮明的中國(guó)特色、社會(huì)主義性質(zhì)和時(shí)代特點(diǎn)的基本內(nèi)涵，昭示著中國(guó)工會(huì)的發(fā)展方向，并從工會(huì)工作視角對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論作出了生動(dòng)的詮釋。
體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新促進(jìn)工會(huì)事業(yè)大發(fā)展
今年7月14日，沈陽(yáng)沃爾瑪百貨有限公司員工人人笑逐顏開。這天，該公司勞資雙方率先簽訂了集體合同。此后僅僅兩個(gè)月里，沃爾瑪在華108家建會(huì)企業(yè)全部進(jìn)行了集體協(xié)商，簽訂了集體合同。這是中國(guó)工會(huì)體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新的一大成果。
中國(guó)工會(huì)自十四大以來(lái)，在理論創(chuàng)新推動(dòng)下，不斷實(shí)現(xiàn)體制創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。
組織是基礎(chǔ)。為最大限度地把包括農(nóng)民工在內(nèi)的廣大職工組織到工會(huì)中來(lái)，各級(jí)工會(huì)積極探索，大膽創(chuàng)新，走出一條市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下組建工會(huì)的新路子。推進(jìn)黨工共建，總結(jié)推廣區(qū)域性、行業(yè)性基層工會(huì)、市場(chǎng)工會(huì)等多種組織形式，截至2008年6月，全國(guó)工會(huì)基層組織數(shù)達(dá)170.2萬(wàn)個(gè)，覆蓋單位355.6萬(wàn)個(gè)，全國(guó)工會(huì)會(huì)員總數(shù)達(dá)2.09億人，其中農(nóng)民工會(huì)員人數(shù)6500萬(wàn)人，均創(chuàng)歷史最高水平。
維權(quán)是天職。各級(jí)工會(huì)強(qiáng)化宏觀參與，加大困難職工幫扶力度，提升工會(huì)維權(quán)效能。如今，送溫暖活動(dòng)、困難職工幫扶中心和金秋助學(xué)活動(dòng)已成為具有較大社會(huì)影響的工會(huì)工作品牌，“農(nóng)民工有困難、要維權(quán)找工會(huì)”的口號(hào)叫響做實(shí)，工會(huì)源頭維護(hù)的力度進(jìn)一步加大。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前全國(guó)100%的地級(jí)城市和91%的縣級(jí)城鎮(zhèn)已建立困難職工幫扶中心，累計(jì)籌集幫扶資金42億元，幫扶困難職工2090.2萬(wàn)人次；截至2007年7月底，全國(guó)各級(jí)工會(huì)協(xié)助政府累計(jì)解決拖欠農(nóng)民工工資433.2億元；在工會(huì)的積極推動(dòng)下，有27個(gè)省市區(qū)在特定行業(yè)建立了工資保證金制度，截至2007年底，工會(huì)職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)累計(jì)成功介紹職工就業(yè)708.7萬(wàn)人次，工會(huì)職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)累計(jì)培訓(xùn)909.3萬(wàn)人次。特別是在那些侵犯職工合法權(quán)益重大案件面前，如山西洪洞縣“黑磚窯”等，工會(huì)態(tài)度鮮明，并積極進(jìn)行調(diào)查處理，不僅有效維護(hù)了勞動(dòng)者合法權(quán)益，而且擴(kuò)大了工會(huì)組織的社會(huì)影響力。
機(jī)制是根本。加強(qiáng)機(jī)制建設(shè)，為工會(huì)履行職能、協(xié)調(diào)勞動(dòng)關(guān)系提供制度保障，是近年來(lái)工會(huì)工作的一大亮點(diǎn)。目前，工會(huì)與政府聯(lián)席（聯(lián)系）會(huì)議制度、勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商機(jī)制普遍建立，工會(huì)參與立法和執(zhí)法監(jiān)督的力度在加大。統(tǒng)計(jì)顯示，目前有28個(gè)省市區(qū)建立了工會(huì)與政府聯(lián)席會(huì)議制度或召開了有關(guān)會(huì)議，全國(guó)共建立各級(jí)三方機(jī)制10702個(gè)，僅2007年，各地工會(huì)就參與了210部地方性法規(guī)和規(guī)章的制定工作……
在企業(yè)層面，隨著勞動(dòng)合同、集體合同簽訂率進(jìn)一步提高，以職代會(huì)為基本形式的企事業(yè)民主管理制度普遍推行，創(chuàng)建勞動(dòng)關(guān)系和諧企業(yè)活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)，勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)解制度、工會(huì)法律援助制度、工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)等不斷健全，工會(huì)維權(quán)有了更有力的制度支持。以集體合同制度為例，截至2008年6月，共簽訂集體合同109.1萬(wàn)份，覆蓋企業(yè)183.4萬(wàn)家，覆蓋職工1.4億人，分別比2003年增長(zhǎng)62.1%、51.0%和38.6%.
對(duì)外交往，成績(jī)顯著。近年來(lái)，中國(guó)工會(huì)不斷創(chuàng)新對(duì)外工作平臺(tái)，如自2004年起連續(xù)成功舉辦了四屆“經(jīng)濟(jì)全球化與工會(huì)”國(guó)際論壇，并先后舉辦了“非洲國(guó)家工會(huì)研討會(huì)”、“阿拉伯國(guó)家工會(huì)研討會(huì)”、“拉美安第斯國(guó)家工會(huì)研討會(huì)”、 “東盟國(guó)家工會(huì)研討會(huì)”、“東歐國(guó)家工會(huì)研討會(huì)”等，不僅增進(jìn)了外國(guó)工會(huì)對(duì)中國(guó)工會(huì)的了解，宣傳了中國(guó)工會(huì)的維權(quán)工作和構(gòu)建民主和諧的國(guó)際工會(huì)關(guān)系的主張，而且團(tuán)結(jié)和凝聚了發(fā)展中國(guó)家的工會(huì)力量。
勞動(dòng)創(chuàng)造歷史，奮斗譜寫新篇。站在新的起點(diǎn)上的中國(guó)工會(huì)，正向更加光明燦爛的目標(biāo)前進(jìn)。 |
