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　　新華網(wǎng)北京10月19日電（記者 張景勇）“十七大報告提出，必須在經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上，更加注重社會建設(shè)，著力保障和改善民生……這就要求我們，要以經(jīng)濟發(fā)展的‘又好又快’‘好中求快’來加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)�！笔�七大代表、江蘇連云港市委書記王建華說。

　　王建華認為，科學(xué)發(fā)展觀的前提是“好”，不“好”就根本談不上科學(xué)發(fā)展；發(fā)展是科學(xué)發(fā)展觀的第一要義，特別對處于經(jīng)濟后發(fā)狀態(tài)的地區(qū)來說，比如連云港，不“快”就沒有辦法成為振興蘇北的龍頭、江蘇開放的新增長極和全國連接南北、溝通東西的重要經(jīng)濟樞紐，不“快”就沒有實力在區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展中承擔(dān)更大的責(zé)任。所以首先要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，不斷提高發(fā)展的質(zhì)量與效益，將發(fā)展建立在“好”的基礎(chǔ)之上；同時，也要保持較快的發(fā)展速度，注重好中求快、優(yōu)中求進。

　　“我們深深知道，越是在跨越發(fā)展的時候，越是在大改革、大調(diào)整的時候，越是要關(guān)注民生、善待百姓，越是要注重社會建設(shè)、促進和諧�！蓖踅ㄈA說。他還提出要用一系列具體措施來保證民生的改善——

　　“狠抓就業(yè)這個民生之本，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，積極做好就業(yè)服務(wù)工作，給‘零就業(yè)家庭’至少提供一個就業(yè)崗位，對特別困難人員進行‘托底’安排，降低城鎮(zhèn)登記失業(yè)率，促進社會充分就業(yè)。”

　　“狠抓社會保障工作，逐步將失地農(nóng)民、失海漁民、失田鹽民和農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)社保體系，妥善安排困難群體生活，促進社會保障城鄉(xiāng)廣覆蓋�！�

　　“狠抓利益關(guān)系協(xié)調(diào)，正確把握最廣大人民的根本利益、現(xiàn)階段群眾的共同利益和不同群體的特殊利益的關(guān)系，統(tǒng)籌兼顧各方利益，調(diào)節(jié)收入差距，讓在改制、征地、拆遷等利益調(diào)整中得益較少甚至受損的群體得到合理補償�！�

　　“每年要組織實施一批重點‘民心工程’，把更多的財政資金投向公共服務(wù)領(lǐng)域，投向農(nóng)村和基層，逐步緩解看病難、買房難、上學(xué)難等給民眾帶來的壓力�！蓖踅ㄈA提出。