国产精品毛片aⅴ一区二区三区,色婷婷久久久,亚洲精品九九,精品一区电影

首頁-專題-時政-中國共產(chǎn)黨第十七次全國代表大會-代表聲音

字號：大中小

江蘇代表包國新：讓公共財政的陽光普照千家萬戶

時間:2007-10-20 09:26 來源：新華日報

　　“總書記的報告中，有關(guān)深化財政政策改革的內(nèi)容，是歷屆黨代會中最具體、最系統(tǒng)的一次。作為江蘇財稅戰(zhàn)線的代表，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)報告精神，責(zé)任重大。”江蘇省財政廳廳長包國新代表的最深感受，是如何使公共財政在不斷滿足民生需求上發(fā)揮更大作用，同時促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　聽了總書記報告的當(dāng)天中午，包國新專門花了一個多小時整理下自己的所思所感。在他看來，財政不能只做“皮夾子”，充當(dāng)“現(xiàn)金出納”，而要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，成為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的“杠桿”，滿足民生需求的“陽光雨露”。歸結(jié)起來，是要做發(fā)展的財政和為民的財政。

　　事實(shí)上，伴隨著江蘇經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展，全省財政一般預(yù)算收入連年大幅增長，財政蛋糕“水漲河寬”。2002年為 643億元，今年預(yù)計為2150億元，年均增長28.5%。公共財政如何為“發(fā)展經(jīng)濟(jì)、造福百姓”服務(wù)？包國新提到了江蘇在這方面的實(shí)踐舉措。

　　做發(fā)展的財政，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要的經(jīng)濟(jì)杠桿作用。財政性資金不是簡單地當(dāng)“口糧”，而是當(dāng)促進(jìn)發(fā)展的“種子”。比如：省財政對蘇北振興的政策傾斜，對蘇南科技成果轉(zhuǎn)化的支持，對沿江和經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)“以獎代補(bǔ)”的激勵政策，加快服務(wù)業(yè)、軟件業(yè)發(fā)展的資金扶持，實(shí)現(xiàn)了跳出財政、研究財政，研究經(jīng)濟(jì)、發(fā)展經(jīng)濟(jì)，而不是簡單地分錢。

　　做百姓的財政。經(jīng)濟(jì)發(fā)展，回饋百姓，才能使公共財政的陽光普照千家萬戶，尤其是社會困難群體。省財政這幾年在公共事業(yè)上的投入增勢迅猛。2002年，全省教育支出經(jīng)費(fèi)186億元，今年預(yù)計超過483億元；社會保障資金，從2002年44.5億元增加到今年的171.6億元，實(shí)現(xiàn)了低保全覆蓋，提高了五保戶保障水平；醫(yī)療保險支出經(jīng)費(fèi)從43億元增長到113億元，助殘、助學(xué)、助困、助醫(yī)支出從1.6億元增加到35億元。文化體育事業(yè)支出經(jīng)費(fèi)也翻了一番。財政收入增加，老百姓成為受益者。

　　包國新認(rèn)為，這些數(shù)據(jù)，既反映了省委、省政府發(fā)展為民的成效，更印證了總書記報告對過去5年成就的總結(jié)。總書記在報告中幾處提到公共財政的作用和今后的要求，體現(xiàn)了發(fā)展為了人民的理念，為我們指明了方向，明確了路徑。

　　他說，真正按照總書記提出的基本公共服務(wù)均等化的要求，還有大量工作要做。要加快形成統(tǒng)一透明的財政轉(zhuǎn)移支付制度，優(yōu)化轉(zhuǎn)移支付結(jié)構(gòu)，提高轉(zhuǎn)移支付使用效率，從制度上制定嚴(yán)格的公開公平公正的公共財政體系；調(diào)整優(yōu)化財政支出結(jié)構(gòu)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，制定“以獎代補(bǔ)”的激勵政策，建立自主創(chuàng)新機(jī)制，研究區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的機(jī)制，支持節(jié)能減排的機(jī)制，支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的機(jī)制……

　　一條條新思路，一個個新任務(wù)，又?jǐn)[在了面前。

編輯:趙靜