四川新聞網(wǎng)成都3月24日訊 汶川特大地震給四川造成了慘重傷亡和巨大損失,但四川在抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建的過(guò)程中沒(méi)有垮,四川經(jīng)濟(jì)沒(méi)有垮,四川精神沒(méi)有垮,在三年后的今天向中央和全國(guó)人民交出了一份滿意的四川答卷。3月24日,由中央外宣辦組織的全國(guó)網(wǎng)絡(luò)媒體負(fù)責(zé)人汶川抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建宣傳考察團(tuán)一行聽(tīng)取了四川汶川特大地震恢復(fù)重建的情況介紹,對(duì)四川從悲壯走向豪邁的不平凡的三年歷程有了更深的感受。
攻克世界難題如期完成重建
“汶川特大地震是新中國(guó)成立以來(lái)破壞性最強(qiáng)、波及范圍最廣、救災(zāi)難度最大的地震。災(zāi)后恢復(fù)重建規(guī)?涨啊㈦y度空前,面臨的困難前所未有。”作為抗震救災(zāi)和恢復(fù)重建的全程參與者,四川省委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)侯雄飛向考察團(tuán)一行就四川汶川特大地震恢復(fù)重建情況進(jìn)行了介紹。
重建之初,除了1.3萬(wàn)億的資金缺口,還有地震的毀滅性破壞和頻發(fā)次生災(zāi)害給重型機(jī)械及運(yùn)輸車(chē)輛通行造成的嚴(yán)重困難,重建需要的大量建材等要素保障更是世界性難題。侯雄飛以磚頭舉例,當(dāng)時(shí)災(zāi)區(qū)生產(chǎn)能力不夠,導(dǎo)致磚價(jià)飛漲,四川省委、省政府果斷采取措施鼓勵(lì)修建磚廠,實(shí)行專供機(jī)制控制物價(jià),軍隊(duì)也前往災(zāi)區(qū)幫助運(yùn)磚,最終迅速平抑了災(zāi)區(qū)建材價(jià)格。
四川最終克服重重困難,全面推進(jìn)了災(zāi)后恢復(fù)重建各項(xiàng)工作,如期完成了恢復(fù)重建任務(wù)。截至去年底,汶川特大地震災(zāi)后恢復(fù)重建納入國(guó)家規(guī)劃的項(xiàng)目完工27318個(gè),完工率92%,完成投資7792.3億元,占概算總投資的90%。災(zāi)區(qū)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)優(yōu)化提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展超過(guò)震前水平;災(zāi)區(qū)生態(tài)加快修復(fù),防災(zāi)減災(zāi)能力得到加強(qiáng);文化重建和精神家園建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。
科學(xué)重建助力災(zāi)區(qū)持續(xù)發(fā)展
“災(zāi)區(qū)重建是百年大計(jì)。不僅要速度快,而且要效果好,要確保質(zhì)量,還要在重建完成后,為災(zāi)區(qū)注入新的活力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展!
據(jù)介紹,震后第七天,四川省委就專門(mén)召開(kāi)全委會(huì),著手災(zāi)后重建規(guī)劃,明確了重建工作的指導(dǎo)原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn),堅(jiān)決克服重建工作的盲目性和隨意性。這個(gè)過(guò)程中,全國(guó)1000多家規(guī)劃設(shè)計(jì)單位,一萬(wàn)多名城鄉(xiāng)規(guī)劃和建筑設(shè)計(jì)工作者參與了39個(gè)重災(zāi)縣、700多個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2000多個(gè)村莊的重建規(guī)劃!盀(zāi)后農(nóng)村、城鎮(zhèn)建設(shè),群眾自己講的是,苦干兩三年,跨越二十年。比較貧困的地方群眾講,是跨越了五十年!
四川的科學(xué)重建,還體現(xiàn)在始終堅(jiān)持尊重科學(xué),遵循規(guī)律,按自然規(guī)律辦事。把安全性作為項(xiàng)目重建最重要的前置條件。以震中映秀為代表的重建成果經(jīng)受住了百年特大洪水泥石流災(zāi)害的事實(shí),表明四川總體上重建規(guī)劃選址是科學(xué)的,建設(shè)質(zhì)量是安全可靠的。
與此同時(shí),四川始終著眼發(fā)展抓重建,使災(zāi)后重建過(guò)程成為改善發(fā)展條件、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的過(guò)程,地震災(zāi)區(qū)實(shí)現(xiàn)了“原地起立”基礎(chǔ)上的“發(fā)展起跳”。災(zāi)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施得到根本改善,產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力迅速恢復(fù),恢復(fù)重建與新建擴(kuò)建的協(xié)調(diào)推進(jìn)讓災(zāi)區(qū)發(fā)展后勁進(jìn)一步增強(qiáng)。去年,6個(gè)重災(zāi)市州中,有4個(gè)市規(guī)模以上工業(yè)增加值增速在27%以上,甚至大大超過(guò)四川全省的平均值。
考察團(tuán)聽(tīng)取四川災(zāi)后恢復(fù)重建情況介紹
災(zāi)區(qū)重建最滿意的是老百姓
災(zāi)后恢復(fù)重建,最需要恢復(fù)和重建的是民生。震后十天,完成1500多萬(wàn)人的應(yīng)急安置;震后一百天,完成1200多萬(wàn)人的過(guò)渡性安置;震后一年內(nèi),355萬(wàn)戶震損住房修復(fù)加固全面完成;震后一年半,150萬(wàn)戶農(nóng)房重建全部完成;震后兩年,25萬(wàn)戶城市居民住房基本完成。
這不僅僅是一組組讓人震撼的數(shù)字,重建后的災(zāi)區(qū)公共服務(wù)設(shè)施全面升檔升級(jí),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)更高,功能配套更全,服務(wù)能力更強(qiáng)。特別是學(xué)校、醫(yī)院,建成了最安全、最牢固、群眾最放心的可供震時(shí)避險(xiǎn)的場(chǎng)所。災(zāi)區(qū)老百姓流傳一句話,“現(xiàn)在災(zāi)區(qū)最漂亮的是民居,最安全的是學(xué)校,最現(xiàn)代的是醫(yī)院,最滿意的是百姓!
住上好房子,還要過(guò)上好日子。針對(duì)災(zāi)區(qū)自我發(fā)展能力不強(qiáng)、公共服務(wù)保障仍需完善等問(wèn)題,四川省委省政府編制了汶川地震災(zāi)區(qū)發(fā)展振興規(guī)劃,切實(shí)解決災(zāi)區(qū)面臨的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、扶貧幫困、擴(kuò)大就業(yè)和生態(tài)恢復(fù)及地質(zhì)災(zāi)害防治等突出問(wèn)題,促進(jìn)災(zāi)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展振興。包括在對(duì)死亡學(xué)生家庭提供再生育服務(wù)等一些具體問(wèn)題上,已出生嬰兒2556名,成為一批深得民心的惠民工程。
化危為機(jī)建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地
在恢復(fù)重建過(guò)程中,四川提出了兩個(gè)加快的總體思路,即加快建設(shè)災(zāi)后美好新家園,加快建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地,創(chuàng)造了抗震救災(zāi)、恢復(fù)重建、加快發(fā)展的奇跡。侯雄飛介紹說(shuō),近五年也成為改革開(kāi)放以來(lái)四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展最快、質(zhì)量最好的五年,建設(shè)西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展高地取得了突破性進(jìn)展。
在打造西部綜合交通樞紐工作中,蜀道難正在變成蜀道通,F(xiàn)在四川高速公路開(kāi)工和通車(chē)?yán)锍讨途尤珖?guó)第二位;鐵路開(kāi)工和通車(chē)歷程居全國(guó)第四位。原來(lái)出川鐵路僅四條,今后將達(dá)到18條,與周邊所有省區(qū)市都能連通。成都雙流國(guó)際機(jī)場(chǎng)二跑道已經(jīng)投入使用,這也使之成為全國(guó)第四大樞紐機(jī)場(chǎng)。
在推進(jìn)開(kāi)放合作的過(guò)程中,目前四川已經(jīng)與世界200多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了經(jīng)濟(jì)貿(mào)易關(guān)系,全球500強(qiáng)中已有175家在川投資或設(shè)立辦事機(jī)構(gòu),四川去年進(jìn)出口增長(zhǎng)速度全國(guó)第一。與此同時(shí),以再造一個(gè)都江堰為目標(biāo)的水利設(shè)施建設(shè)也正在四川掀起高潮。目前19個(gè)大中型骨干水利工程和都江堰等7個(gè)大型灌區(qū)續(xù)建配套工程建設(shè)全面鋪開(kāi),新增有效灌面240萬(wàn)畝,建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田850萬(wàn)畝。
特別值得一提的是,四川在加大力度推進(jìn)民生改善工作中,民族地區(qū)正舊貌換新顏。據(jù)介紹,四川是全國(guó)第二大藏區(qū),實(shí)施了牧民定居行動(dòng)計(jì)劃暨帳篷新生活行動(dòng)、九加三免費(fèi)教育計(jì)劃、衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展計(jì)劃。其中計(jì)劃用四年時(shí)間投資180億元,讓牧民住上新房,定居下來(lái)過(guò)上水電路都通的現(xiàn)代生活,告別風(fēng)濕病、大骨節(jié)病。