四川政協(xié)擬建議鼓勵(lì)“網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)” 取消實(shí)名限制

       2008年，網(wǎng)上反腐，反出了“公費(fèi)出國考察事件”，“周久耕天價(jià)表事件”。毋庸置疑，網(wǎng)絡(luò)反腐的力量推動(dòng)了現(xiàn)實(shí)更為有效的監(jiān)督。全國“兩會”召開在即，全國政協(xié)委員、四川鼎立律師事務(wù)所主任施杰已經(jīng)準(zhǔn)備好提案，建議鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)，政府應(yīng)出臺相關(guān)規(guī)章，建立長效機(jī)制。

　　記者瀏覽中紀(jì)委舉報(bào)網(wǎng)站發(fā)現(xiàn)，網(wǎng)上舉報(bào)的注意事項(xiàng)就是提倡實(shí)名舉報(bào)，要求詳細(xì)填寫聯(lián)系方式。“設(shè)個(gè)網(wǎng)上紀(jì)檢，反腐又何須實(shí)名。”施杰表明觀點(diǎn)的同時(shí)也認(rèn)為，在鼓勵(lì)網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)同時(shí)，也應(yīng)約束個(gè)人信息在網(wǎng)絡(luò)上不設(shè)防地流傳。

　　施杰認(rèn)為，互聯(lián)網(wǎng)具有廣泛性，網(wǎng)民眾多，能夠最大限度地為紀(jì)檢部門、檢察機(jī)關(guān)、監(jiān)察部門提供有關(guān)腐敗行為的線索，彌補(bǔ)相關(guān)職能部門線索收集的不足。此外，由于網(wǎng)絡(luò)對參與者沒有任何限制和要求，有利于知情人員積極大膽地提供線索。因此，無需讓網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)者非要以實(shí)名相告。

　　“政府可在網(wǎng)上設(shè)立專職的網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人。”施杰說，在市級以上紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)等國家機(jī)關(guān)中設(shè)立專門部門，對網(wǎng)絡(luò)相關(guān)線索進(jìn)行專業(yè)的收集、分析，按真實(shí)性、可查性、影響性分級管理，并設(shè)立網(wǎng)絡(luò)發(fā)言人，及時(shí)在網(wǎng)上就調(diào)查情況對網(wǎng)友進(jìn)行答復(fù)，保證渠道通暢。

　　與此同時(shí)，為了保護(hù)網(wǎng)絡(luò)有效信息，防止網(wǎng)友遭到打擊報(bào)復(fù)，針對網(wǎng)絡(luò)信息，除法律規(guī)定必須予以立即刪除的以外，任何個(gè)人或部門不得利用職權(quán)強(qiáng)令刪除或進(jìn)行技術(shù)性屏蔽。對發(fā)布信息的人員或單位，非經(jīng)涉嫌人員或部門的上級紀(jì)檢、檢察機(jī)關(guān)批準(zhǔn)，不得動(dòng)用司法機(jī)關(guān)采取偵查或其他手段查找和限制登錄互聯(lián)網(wǎng)。此外，要嚴(yán)格界定該類信息合法與非法之間的界限，對涉嫌發(fā)布誹謗、侮辱信息的人員或單位，除屬于國家公訴案件外，不得違法動(dòng)用司法手段采取強(qiáng)制措施或者調(diào)取證據(jù)。

　　“信息保護(hù)，得把針對公眾人物的職務(wù)行為與個(gè)人的私隱信息明確區(qū)分開來。”全國人大代表、廣東省律協(xié)秘書長陳舒幾年前就大力呼吁要盡快啟動(dòng)《個(gè)人信息保護(hù)法》的立法程序。她稱，政府官員等公眾人物的職務(wù)行為以及擔(dān)負(fù)社會公眾責(zé)任的行為，不存在信息保護(hù)，這種行為本身就要接受來自社會公眾的監(jiān)督，不管是網(wǎng)上還是網(wǎng)下。但不涉及其職務(wù)行為及公眾社會身份的個(gè)人隱私，還是應(yīng)當(dāng)受到保護(hù)，“不可能人家在家里吵架也要被曝光吧”。

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