北京公眾評議會呼吁徹底整治手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息
新華網(wǎng)北京１２月１日電 有關(guān)部門聯(lián)合開展打擊淫穢色情手機網(wǎng)站行動，得到社會各界的強烈響應(yīng)和支持。１２月１日，北京網(wǎng)絡(luò)新聞信息評議會就徹底整治手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息召開專題公眾評議會。青少年工作者、法律專家、傳媒學(xué)者、學(xué)校老師、新聞媒體等數(shù)十名公眾代表共同參與了評議。
與會代表指出，近期開展的打擊手機淫穢色情行動，是一項文明工程、民心工程，得到了社會各界的強烈響應(yīng)和支持。目前，我國手機用戶已突破７億，手機上網(wǎng)用戶達(dá)１．８億，超過網(wǎng)民總數(shù)的一半。隨著３Ｇ技術(shù)的普及應(yīng)用，手機上網(wǎng)更加快速便利，各種新業(yè)務(wù)、新應(yīng)用不斷出現(xiàn)，豐富了手機終端的傳播功能。同時，手機上網(wǎng)也帶來了許多新問題，特別是手機淫穢色情屢禁不止、屢打不絕，嚴(yán)重危害社會道德，損害未成年人身心健康，成為亟需徹底整治的行業(yè)問題和社會問題。此次有關(guān)政府部門開展打擊整治網(wǎng)絡(luò)淫穢色情行動，劍鋒直指涉黃手機網(wǎng)站，得到社會各界積極響應(yīng)。違法與不良信息舉報中心曝光傳播淫穢色情信息的互聯(lián)網(wǎng)接入服務(wù)商；新聞媒體持續(xù)重點報道，揭露手機販黃的產(chǎn)業(yè)鏈和利益鏈；各界人士紛紛譴責(zé)聲討，形成強大的社會輿論；移動運營企業(yè)和網(wǎng)站開展自查自糾行動。在社會各界的共同努力下，整治手機淫穢色情行動取得了初步成果，手機傳播淫穢色情信息的勢頭得到遏制。
參加評議的各界代表對手機淫穢色情問題的根源及其背后的利益鏈條進(jìn)行了深入分析。淫穢色情手機網(wǎng)站與眾多電信基礎(chǔ)運營商、網(wǎng)絡(luò)接入服務(wù)提供商、廣告代理商以及第三方支付平臺企業(yè)結(jié)成相互依存的利益鏈條。一些基礎(chǔ)運營商片面追求經(jīng)濟(jì)效益，未采取屏蔽過濾措施，致使手機用戶可以輕易瀏覽下載淫穢色情信息；一些手機網(wǎng)站聯(lián)盟、廣告聯(lián)盟、增值服務(wù)商對加盟網(wǎng)站不履行審核責(zé)任，致使淫穢色情網(wǎng)站迅速得到推廣；一些手機網(wǎng)站聯(lián)盟為獲取流量擴大影響，為淫穢色情網(wǎng)站提供網(wǎng)絡(luò)空間和建站服務(wù)，然后將銷售流量獲取的利潤與中小手機網(wǎng)站按一定比例分成，這就為淫穢色情手機網(wǎng)站獲利提供了重要渠道。而導(dǎo)致手機“黃禍”泛濫，更重要的原因還在于電信基礎(chǔ)運營商在巨大利潤面前喪失了社會責(zé)任感，片面追逐經(jīng)濟(jì)利益，對淫穢色情信息猖獗傳播熟視無睹甚至默許。因此，整治手機傳播淫穢色情信息，必須從斬斷其背后的利益鏈條入手，徹底清除手機涉黃網(wǎng)站的生存空間。
評議會認(rèn)為，徹底整治手機網(wǎng)站傳播淫穢色情信息，不僅需要移動運營商承擔(dān)起社會責(zé)任，也需要各大門戶網(wǎng)站積極配合，同時還需要建立完善有效的監(jiān)管體系。政府有關(guān)主管部門應(yīng)加強對手機信息傳播的監(jiān)管，不能使其成為新技術(shù)新終端傳播的“空白區(qū)”。事實證明，僅僅要求“誰接入誰負(fù)責(zé)，誰經(jīng)營誰負(fù)責(zé)，誰收費誰負(fù)責(zé)”是不夠的，僅僅對企業(yè)商業(yè)道德和社會責(zé)任感缺失進(jìn)行批評也不能從根本上解決問題，只有建立起完善的管理體系，采取有效的措施和手段，同時將曝光、懲處違法違規(guī)網(wǎng)站的工作常態(tài)化，才能最大限度地清除手機淫穢色情網(wǎng)站生存的空間。評議會呼吁，為營造良好的精神生活環(huán)境，廣大群眾行動起來，積極舉報有害信息和違法企業(yè)，進(jìn)一步強化輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督和社會監(jiān)督，形成全社會共同維護(hù)健康文明的互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境。
北京網(wǎng)絡(luò)新聞信息評議會是由政府管理部門代表、網(wǎng)絡(luò)媒體代表、專家學(xué)者代表和社會公眾代表組成的，對北京地區(qū)網(wǎng)絡(luò)媒體實施監(jiān)督與評議的機構(gòu)。此次專題評議會是北京網(wǎng)評會本年度第八次會議。中國移動北京市分公司、中國聯(lián)通北京市分公司、中國電信北京市分公司以及新浪、搜狐、網(wǎng)易、空中網(wǎng)、３Ｇ門戶網(wǎng)等網(wǎng)站參加了評議會。與會電信運營商表示，對手機淫穢色情網(wǎng)站絕不姑息縱容。目前各運營商正在采取完善客戶接入?yún)f(xié)議、加強網(wǎng)站備案審核、清理未備案網(wǎng)站等多項整治措施，加大監(jiān)管力度，完善舉報渠道，隨時接受公眾和媒體的監(jiān)督，使手機網(wǎng)絡(luò)環(huán)境盡快得到凈化。
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