2月27日，陳水扁一意孤行“終統(tǒng)”，使兩岸關(guān)系進(jìn)入新的緊張期。不管承認(rèn)與否，美國作為兩岸之間的平衡杠桿抑或“仲裁者”都感到異常難堪，美國的壓力第一次對阿扁失效。對中美兩個大國而言，陳水扁率性而為使雙方關(guān)系悄然發(fā)生變化，這些變化是質(zhì)變，將迫使中美互動朝著理性和理解的方向發(fā)展。
中國爭取國際支持
第一個變化當(dāng)是暴露了美國在臺海的影響力不過爾爾。長期以來，國際社會體認(rèn)美國在兩岸關(guān)系上的重大作用，美國更是自信在兩岸問題上的終極影響力。從兩蔣時代、李登輝的“兩國論”再到陳水扁“切香腸”的得寸進(jìn)尺，美國總能在臺灣領(lǐng)導(dǎo)人將要突破美國所能忍受的底線時通過言辭警告迫使臺灣退避三舍。這一次，美國連番警告但阿扁依然故我，令美國顏面盡失。阿扁這次恐怕會竊笑美國才是真正的“紙老虎”。
美國得知阿扁鐵心“終統(tǒng)”后，無奈中只能和阿扁斟酌“終統(tǒng)”措辭。觀察家認(rèn)為這是美臺合流的跡象，其實(shí)，美國反對陳水扁“終統(tǒng)”的態(tài)度是堅(jiān)決的，只是最初對阿扁估計(jì)不足而被迫采取的中和措施而已。
第二個變化是中國主動爭取國際社會的支持。在美國無奈的情勢下，中國常駐聯(lián)合國代表王光亞及時向國際社會通報，爭取安南秘書長和德、俄等大國支持，效果良好。中國將臺灣問題提交國際社會體現(xiàn)了中國的自信，也反正了美國在兩岸關(guān)系上的影響力日漸衰微。
陳水扁“終統(tǒng)”給予國際社會一個事實(shí)，“美國因素”并非臺海的決定力量。正如香港時事評論員邱震海所論：“自這一番交鋒后，對臺海現(xiàn)狀的定義權(quán)，在相當(dāng)程度上已到了兩岸領(lǐng)導(dǎo)人的手中�！�
擴(kuò)大至更為廣闊的亞太和全球視野，中美兩國關(guān)系會朝著相互理解的方向發(fā)展。一方面，美國為了消弭中國的不滿和出于對陳水扁“不聽話”的教訓(xùn)，美國總統(tǒng)布什會在胡錦濤主席訪美時采取解釋和安撫。
中國當(dāng)抓住這一有利時機(jī)，順勢解決困擾中美政經(jīng)關(guān)系的一些難題，爭取美國讓步，這也是國際政治外交博弈的通常規(guī)則。另一方面，美國對臺“放縱”也為中國獨(dú)立自主解決臺灣問題，自主出臺對臺方略預(yù)留了空間。再者，經(jīng)過此番變故，美國也意識到阿扁包括其他的“臺獨(dú)”勢力才是最大的麻煩制造者，這或許是中美兩國意外達(dá)到的共識。也正因?yàn)槿绱耍浾撘呀?jīng)傳出美國將高規(guī)格接待即將訪美的國民黨主席馬英九。
中美關(guān)系增加互信
“終統(tǒng)”之前的一段時間，觀察家認(rèn)為中美關(guān)系在處理臺灣問題上已有充分默契。從美國再三警告陳水扁的情況看，此論不謬。美國功虧一簣固然尷尬，但中美關(guān)系由此可以增加互信，相互諒解，恐怕是阿扁所沒有料到的。 (摘自馬來西亞《南洋商報》；作者：宇文達(dá)） |
