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（一）現(xiàn)階段各產(chǎn)業(yè)用地使用與分布情形
商業(yè)用地：火車(chē)站站前廣場(chǎng)至吳鳳南、北路一帶，地處舊市中心，商業(yè)區(qū)呈面的發(fā)展型態(tài)，土地使用集中，為高密度發(fā)展區(qū)，而離開(kāi)市中心或郊區(qū)的商業(yè)區(qū)則呈帶狀或點(diǎn)狀發(fā)展。
住宅用地：呈零星發(fā)展型態(tài)，舊市區(qū)中心因商業(yè)使用混雜，各種公共設(shè)施不足，環(huán)境質(zhì)量降低，使市民大多往郊區(qū)遷移擴(kuò)散，近幾年在舊市區(qū)中心外圍興建許多高級(jí)住宅、公寓住宅，市地重劃區(qū)內(nèi)因公共設(shè)施均已開(kāi)辟，亦有大量住宅興建，為新興的住宅小區(qū)。
工業(yè)用地：集中后湖工業(yè)區(qū)及湖仔內(nèi)工業(yè)區(qū)，另有零星工廠分布于火車(chē)站兩側(cè)、博愛(ài)路、北港路沿線及部份住宅區(qū)內(nèi)。一般而言，嘉義市工業(yè)區(qū)內(nèi)公共設(shè)施的規(guī)劃都不甚健全，因此如何改善區(qū)內(nèi)公共設(shè)施質(zhì)量程為相關(guān)主管機(jī)關(guān)亟須思考解決的問(wèn)題。
農(nóng)業(yè)用地：大都分布于市區(qū)外圍。
就嘉義市產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)而言，未來(lái)仍將以第三產(chǎn)業(yè)為主，第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)與產(chǎn)業(yè)規(guī)模將逐年下降。在政府大力推促產(chǎn)業(yè)升級(jí)的同時(shí)，如何研擬輔導(dǎo)廠商朝向高附加價(jià)值、高科技與技術(shù)性發(fā)展的產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，讓本地企業(yè)都能繼續(xù)根留嘉義并創(chuàng)造良好的發(fā)展契機(jī)，成為相關(guān)單位在擬定產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策時(shí)不可或缺的重要議題。
表-１ 嘉義市各級(jí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)
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年度 |
第一產(chǎn)業(yè) |
第二產(chǎn)業(yè) |
第三產(chǎn)業(yè) |
|
1988 |
0.08 |
0.37 |
0.55 |
|
1989 |
0.14 |
0.34 |
0.52 |
|
1990 |
0.12 |
0.34 |
0.54 |
|
1991 |
0.07 |
0.36 |
0.57 |
|
1992 |
0.07 |
0.33 |
0.60 |
|
1993 |
0.06 |
0.30 |
0.64 |
|
1994 |
0.06 |
0.31 |
0.63 |
|
1995 |
0.06 |
0.28 |
0.65 |
|
1996 |
0.07 |
0.28 |
0.65 |
|
1997 |
0.04 |
0.27 |
0.69 |
嘉義市在產(chǎn)業(yè)面雖未有較大格局的發(fā)展，但其產(chǎn)業(yè)本質(zhì)尚屬優(yōu)良，在包括北、高兩市及臺(tái)灣省的所有縣市中平均每個(gè)企業(yè)單位實(shí)際掌握的資產(chǎn)規(guī)模位于第七位，于南部區(qū)域中位于第二位。而未來(lái)要如何藉由這樣的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，開(kāi)創(chuàng)嘉義市甚至嘉義都會(huì)區(qū)的產(chǎn)業(yè)再發(fā)展，成為該市相關(guān)主管機(jī)關(guān)責(zé)無(wú)旁代之任。
表-２ 臺(tái)灣地區(qū)工商及服務(wù)企業(yè)單位實(shí)際運(yùn)用資產(chǎn)-按縣市別
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縣市名稱(chēng) |
資產(chǎn)(千元) |
順序 |
縣市名稱(chēng) |
資產(chǎn)(千元) |
順序 |
|
臺(tái)北市 |
219950 |
1 |
苗栗縣 |
21037 |
13 |
|
臺(tái)中市 |
63722 |
2 |
彰化縣 |
19851 |
14 |
|
新竹市 |
58157 |
3 |
臺(tái)中縣 |
19552 |
15 |
|
新竹縣 |
44846 |
4 |
屏東縣 |
17503 |
16 |
|
高雄市 |
38572 |
5 |
基隆市 |
17368 |
17 |
|
桃園縣 |
31230 |
6 |
嘉義縣 |
16760 |
18 |
|
嘉義市 |
30181 |
7 |
臺(tái)東縣 |
16569 |
19 |
|
高雄縣 |
29670 |
8 |
宜蘭縣 |
15922 |
20 |
|
臺(tái)南市 |
27675 |
9 |
云林縣 |
14963 |
21 |
|
臺(tái)南縣 |
26414 |
10 |
南投縣 |
14330 |
22 |
|
花蓮縣 |
25034 |
11 |
澎湖縣 |
13051 |
23 |
|
臺(tái)北縣 |
23132 |
12 |
|
|
|
（二）商業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
截至1998年底止，嘉義市合法登記的行號(hào)有16105家，資本額為24億余元，商業(yè)及服務(wù)業(yè)共計(jì)13893家、金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)及工商服務(wù)業(yè)為597家、公共行政、社會(huì)及個(gè)人服務(wù)業(yè)1109家、運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及通信業(yè)351家、制造業(yè)為1030家、飲食業(yè)為376家、礦業(yè)及土石采取業(yè)8家、農(nóng)林漁牧狩獵業(yè)28家。在公司登記資本額方面，仍以制造業(yè)為最高，其次為商業(yè)、通訊、電信業(yè)等。
表-３ 公司家數(shù)暨公司登記資本總額單位：新臺(tái)幣仟元
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類(lèi)別 |
家數(shù) |
公司登記總額 |
百分比 |
|
農(nóng)林漁牧狩獵業(yè) |
25 |
172537 |
0.64 |
|
礦業(yè)及土石采取業(yè) |
8 |
49835 |
0.18 |
|
制造業(yè) |
925 |
4524919 |
16.66 |
|
水電燃?xì)鈽I(yè) |
12 |
181333 |
0.67 |
|
營(yíng)造業(yè) |
348 |
2865477 |
10.55 |
|
商業(yè) |
1729 |
7454300 |
27.45 |
|
運(yùn)輸倉(cāng)儲(chǔ)及通信業(yè) |
172 |
2256654 |
8.31 |
|
金融保險(xiǎn)不動(dòng)產(chǎn)及工商服務(wù)業(yè) |
573 |
8815505 |
32.46 |
|
公共行政、社會(huì)服務(wù)及個(gè)人服務(wù)業(yè)（含其它不能歸類(lèi)的行業(yè)） |
110 |
839888 |
3.09 |
|
總計(jì) |
3902 |
27160448 |
100.00 |
（三）工業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
就數(shù)據(jù)顯示嘉義市的工業(yè)發(fā)展主要在輕工業(yè)。就工廠類(lèi)別區(qū)分，其中以金屬制品制造業(yè)138家最多、機(jī)械設(shè)備制造修配業(yè)127家居次、煙草制造業(yè)1家最少。在手工業(yè)方面，仍以金屬制造業(yè)為主，但具有藝文色彩的手工業(yè)亦為該市特色，如：珠寶、玩偶、刺繡、石材、陶瓷、玻璃制品等。
表-４ 工廠登記家數(shù)
|
類(lèi)型 |
家數(shù) |
類(lèi)型 |
家數(shù) |
|
金屬制品制造業(yè) |
141 |
電力及電子機(jī)械器材制造修配業(yè) |
24 |
|
機(jī)械設(shè)備制造修配業(yè) |
122 |
成衣及服飾品制造業(yè) |
17 |
|
食品制造業(yè) |
75 |
紙漿及紙、紙制品制造業(yè) |
9 |
|
木竹制品制造業(yè) |
56 |
皮革毛皮及其制品制造業(yè) |
8 |
|
塑料制品制造業(yè) |
39 |
非金屬礦物制品制造業(yè) |
6 |
|
家具及裝設(shè)品制造業(yè) |
34 |
化學(xué)材料制造業(yè) |
7 |
|
印刷及有關(guān)事業(yè) |
38 |
紡織業(yè) |
7 |
|
運(yùn)輸工具制造修配業(yè) |
38 |
橡膠制品制造業(yè) |
4 |
|
雜項(xiàng)工業(yè)制品制造業(yè) |
24 |
精密器械制造業(yè) |
2 |
|
金屬基本工業(yè) |
23 |
煙草制造業(yè) |
1 |
|
化學(xué)制品制造業(yè) |
19 |
總計(jì) |
694 |
表-５ 手工業(yè)家數(shù)
|
類(lèi)型 |
家數(shù) |
類(lèi)型 |
家數(shù) |
|
金屬制品 |
77 |
竹藤制品 |
20 |
|
木材制品 |
73 |
編織及刺繡制品 |
17 |
|
其它手工業(yè)品 |
54 |
石材制品 |
14 |
|
珠寶制品 |
35 |
陶瓷制品 |
13 |
|
玩具及玩偶制品 |
32 |
玻璃制品 |
12 |
|
皮革制品 |
29 |
總計(jì) |
376 |
（四）農(nóng)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
截至1998年底為止，嘉義市計(jì)有農(nóng)戶3364戶，農(nóng)業(yè)人口為14693人(約占全市人口5.6%)，耕地面積2550公頃(約占全市面積42.3%)。近年來(lái)，因受都市及工商業(yè)發(fā)展、農(nóng)村人口逐漸老化及農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)放進(jìn)口等因素的影響，愿意從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的人力逐漸變少。
（五）精密器械制造業(yè)
依據(jù)嘉義市工業(yè)發(fā)展投資策進(jìn)會(huì)的資料，目前該市精密器械制造業(yè)共有五家，其產(chǎn)業(yè)規(guī)模都不算大，而主要產(chǎn)品以度量衡儀器、照相器材及獸醫(yī)儀器為主。
表-６ 本市精密器械業(yè)一覽表
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工廠名稱(chēng) |
主要產(chǎn)品 |
員工數(shù) |
|
玉豐制衡工廠 |
臺(tái)秤、案秤、自動(dòng)指示秤 |
2 |
|
通記照相器材有限公司 |
彩色照片沖旦曬照相器材 |
3 |
|
丸茂度量衡專(zhuān)門(mén)廠 |
自動(dòng)秤、案秤、臺(tái)秤等裝配電子秤 |
3 |
|
三益機(jī)械制造廠 |
金屬機(jī)械手工具 |
8 |
|
豪偉企業(yè)有限公司 |
獸醫(yī)儀器 |
2 |
（六）娛樂(lè)業(yè)發(fā)展現(xiàn)況
嘉義市娛樂(lè)事業(yè)里非法營(yíng)業(yè)的情形相當(dāng)嚴(yán)重，顯示該市公共安全仍未受到相關(guān)單位的重視。特別一提，在年輕族群及學(xué)生常活動(dòng)的視聽(tīng)歌唱與電子游藝場(chǎng)等兩類(lèi)公共場(chǎng)所，其違法使用情形最為嚴(yán)重。
表-７ 八大行業(yè)及電子游藝場(chǎng)
|
業(yè)別 |
現(xiàn)有家數(shù) |
合法家數(shù) |
非法家數(shù) |
|
舞廳 |
1 |
0 |
1 |
|
舞場(chǎng) |
4 |
0 |
4 |
|
酒家 |
6 |
1 |
5 |
|
酒吧 |
2 |
0 |
2 |
|
特種咖啡茶室 |
7 |
3 |
4 |
|
理發(fā) |
96 |
96 |
0 |
|
視聽(tīng)歌唱 |
59 |
2 |
57 |
|
浴室（三溫暖） |
3 |
1 |
2 |
|
電子游藝場(chǎng) |
108 |
44 |
64 |
|
