資料圖片：這是碧波蕩漾的羊卓雍錯湖（2008年4月19日攝）。近年來，中央投巨資保護西藏生態環境，西藏生態環境得到有效保護。2007年國務院批準的180個西藏“十一五”規劃項目中，僅生態環保與建設的項目占23個，投資達到64.2億元。為了保護環境，西藏禁止發展造紙、化工等重污染、高耗能工業，并積極開展企業污染治理。據悉，“十一五”期間，國家將投入100多億元資金構筑西藏高原生態安全屏障。新華社記者 普布扎西 攝
黨中央、國務院和西藏自治區歷來高度重視西藏生態環境保護和建設工作，近年來，胡錦濤等中央領導多次做出重要批示。國家發展改革委、財政部等部門逐年加大對西藏生態環境保護與建設的投入力度，“十五”期間投資了32.1億元，“十一五”頭三年已投資32.5億元。
西藏生態建設和環境保護起步于西藏和平解放以后，并隨著現代化建設的步伐而得到發展
和平解放開啟了科學認識、主動保護和積極建設西藏生態環境的進程。1951年西藏和平解放之初，中央人民政府就組織“政務院西藏工作隊”，對西藏的土地、森林、草場、水利和礦產資源進行考察和評價，提出了科學開發利用的意見，從而開啟了科學認識、利用和保護西藏生態環境的進程。
1959年實行民主改革以后，西藏以鄉土樹種為主，掀起了大規模的群眾性義務植樹活動。植樹造林工作的開展，使西藏人民實現了由千百年來被動適應自然，進入主動改造自然的階段。
改革開放使西藏的生態建設和環境保護事業的發展步入跨越式發展
改革開放后，生態建設和環境保護隨著西藏現代化的發展日益受到重視，西藏的生態建設和環境保護事業得到跨越式發展。
1982年到1994年的13年間，西藏自治區人民代表大會常務委員會、西藏自治區人民政府及政府各部門頒布實施的生態建設和環境保護類地方性法規、政府規范性文件、部門規章等共計30余件，形成了比較系統的地方性環境保護法規體系。
國家直接投資建設了以改善生態環境為重點的“一江兩河”（雅魯藏布江、拉薩河、年楚河）中部流域農業綜合開發工程項目，取得了明顯的生態效益。政府專門制定了在荒山、荒坡、荒灘地區植樹種草實行“誰開發，誰經營，誰受益，長期不變，允許繼承”的政策，鼓勵人民群眾植樹造林和種草，保證了人民群眾在改善生態方面應有的權益。西藏相繼開展并完成了對土地資源、野生動物資源、植物資源和昆蟲資源、濕地資源等生態環境現狀的調查。生態環境科學研究開始關注人類活動對生態環境影響的監測和跟蹤。
黨中央的關心、全國人民的支持，為西藏的生態建設和環境保護事業提供了良好保障
1994年，中央政府召開第三次西藏工作座談會，做出了中央關心西藏、全國支援西藏的重大決策，有力地推動了西藏生態建設和環境保護事業的快速發展。
國家環保總局自20世紀90年代以來組織全國環保系統支援西藏環保能力建設，幫助建設了自治區、拉薩市、日喀則市、昌都地區環境監測站，幫助培訓了大批環保技術、管理人員，幫助編制了生態保護與污染治理規劃。國務院在1998年和2000年制定的《全國生態環境建設規劃》和《全國生態環境保護綱要》，對西藏的生態建設和環境保護工作給予了高度重視，將青藏高原凍融區作為全國八大生態建設區之一。據此，西藏自治區人民政府于2000年制定了《西藏自治區生態環境建設規劃》，對西藏的生態環境建設進行全面規劃和部署。
國家加大對西藏生態建設和環境保護的投入，加強了生態環境領域的執法監督。與此同時，天然林資源保護工程、退耕還林還草工程、拉薩市及周邊地區造林綠化工程、野生動植物保護及自然保護區建設工程等一大批生態工程項目相繼實施，有效地改善了西藏的生態環境。
西藏民改50年來，在解決發展和環境保護的矛盾方面，西藏還嚴格落實“環保第一審批權”，始終把保護雪域高原的生態環境放在重要位置。如今，西藏建設項目的環境影響評價執行率達到90%，重點項目的環境影響評價執行率更是高達100％。
半個多世紀以來，西藏的生態建設和環境保護事業從無到有，不斷發展，實現了從自發到自覺，從被動到主動，從盲目到科學的質的飛躍。據國家有關部門2000年公布的生態環境狀況公報，西藏的環境質量保持在良好狀態，大部分地區基本處于原生狀態，是世界天然環境最好的地區之一。（記者 曉勇）
