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　　原標(biāo)題：遵循雙創(chuàng)規(guī)律 發(fā)展眾創(chuàng)空間

　　眾創(chuàng)空間是有效滿足大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)需求、具有較強(qiáng)專業(yè)化服務(wù)能力的新型創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái)。良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)是眾創(chuàng)空間賴以生存發(fā)展的土壤，成熟的眾創(chuàng)空間平臺(tái)又會(huì)進(jìn)一步促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)繁榮。建設(shè)眾創(chuàng)空間，必須遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)如下的基本規(guī)律。

　　眾創(chuàng)空間與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)共生共榮。眾創(chuàng)空間是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)中的資源聚合器。創(chuàng)業(yè)常常是創(chuàng)新的開始，有的創(chuàng)業(yè)者擁有新技術(shù)，但缺乏資金支持和資源整合能力，難以實(shí)現(xiàn)技術(shù)轉(zhuǎn)化；有的新技術(shù)僅僅停留在實(shí)驗(yàn)室中，需要有能力的創(chuàng)業(yè)者幫助其轉(zhuǎn)化。我國(guó)傳統(tǒng)的轉(zhuǎn)化模式通常是政府給定科學(xué)研究方向，當(dāng)技術(shù)發(fā)明出現(xiàn)后，政府再指定轉(zhuǎn)化路線并組織人力物力實(shí)施，效率不高，又抑制了創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的積極性與創(chuàng)造性。而眾創(chuàng)空間具有高度的市場(chǎng)靈敏性和組織結(jié)構(gòu)的高效性，能大量聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源，有效推動(dòng)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化和創(chuàng)業(yè)實(shí)施。

　　充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的決定性作用，以社會(huì)力量為主構(gòu)建市場(chǎng)化的眾創(chuàng)空間。一方面，眾創(chuàng)空間的服務(wù)功能定位決定了其必須遵循創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的基本規(guī)律。創(chuàng)新，特別是技術(shù)創(chuàng)新，其投入產(chǎn)出比是難以估算的，成功概率常常是偏低的，這就需要有大量的創(chuàng)新主體參與從而保證創(chuàng)新的產(chǎn)出；而創(chuàng)新會(huì)在哪個(gè)產(chǎn)業(yè)或技術(shù)路線取得成功，政府也是難以估算的。在創(chuàng)業(yè)方面，由于我們推行的是大眾創(chuàng)業(yè)，是市場(chǎng)導(dǎo)向，這就會(huì)使創(chuàng)業(yè)者專注于滿足個(gè)性化多樣化的消費(fèi)需求和用戶體驗(yàn)。眾創(chuàng)空間作為更接近于市場(chǎng)的組織形式，具有先天的敏銳優(yōu)勢(shì)，更利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與市場(chǎng)需求和社會(huì)資本的有效對(duì)接。另一方面，眾創(chuàng)空間的發(fā)展需要以統(tǒng)一開放、競(jìng)爭(zhēng)有序的市場(chǎng)體系作為基礎(chǔ)，這就需要政府進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，優(yōu)化市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策體系，加大政策落實(shí)力度，降低創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本，壯大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)群體，完善股權(quán)激勵(lì)和利益分配機(jī)制，保障創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益。

　　建設(shè)眾創(chuàng)空間要因地制宜。中國(guó)地區(qū)間發(fā)展水平不均衡、地區(qū)產(chǎn)業(yè)特色各異。目前，創(chuàng)業(yè)資金的獲取是創(chuàng)業(yè)者面臨的最大挑戰(zhàn)。從全國(guó)層面看，創(chuàng)業(yè)資金的來(lái)源渠道亟須拓展。東部發(fā)達(dá)地區(qū)風(fēng)投較為成熟，民間資本活躍，社會(huì)資金量巨大，因此，這些地區(qū)建設(shè)眾創(chuàng)空間的重點(diǎn)除了使現(xiàn)有資金籌措渠道更加多元化，要更多關(guān)注眾創(chuàng)空間服務(wù)體系的建立。欠發(fā)達(dá)地區(qū)則需首先挖掘社會(huì)資金的潛力，提升創(chuàng)業(yè)資金的獲取程度。另外，由于各地區(qū)資源條件各異、產(chǎn)業(yè)特色不同，眾創(chuàng)空間在整合創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源時(shí)，可與當(dāng)?shù)靥厣�產(chǎn)業(yè)、特色資源相結(jié)合，從而有助于眾創(chuàng)空間獲得持久的生命力，進(jìn)而構(gòu)建地區(qū)創(chuàng)新體系。

　　建設(shè)眾創(chuàng)空間需要導(dǎo)入敢于創(chuàng)新、無(wú)懼失敗的創(chuàng)業(yè)文化。敢于創(chuàng)新，是企業(yè)家精神的集中體現(xiàn)，這一方面要求我國(guó)在市場(chǎng)中通過(guò)多種舉措大力鼓勵(lì)創(chuàng)新活動(dòng)、導(dǎo)入企業(yè)家精神，在教育和培訓(xùn)中培養(yǎng)創(chuàng)新精神，讓創(chuàng)業(yè)者擁有自豪感；另一方面要使企業(yè)真正成為創(chuàng)新體系的主體，從各種規(guī)章制度上降低創(chuàng)業(yè)成本，從政策上對(duì)創(chuàng)業(yè)企業(yè)和創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目予以支持。無(wú)懼失敗，一方面要求全社會(huì)對(duì)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新失敗秉持科學(xué)和理性的認(rèn)知，逐步形成寬容的創(chuàng)業(yè)氛圍；另一方面，整合市場(chǎng)資源，設(shè)立相關(guān)政策，為創(chuàng)業(yè)者保駕護(hù)航，對(duì)失敗者給予指導(dǎo)和幫助。美國(guó)作為全球最大的創(chuàng)新產(chǎn)出國(guó)，其大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)率高達(dá)20%—23%。為什么美國(guó)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)較為普遍？適宜的校內(nèi)外政策環(huán)境營(yíng)造了美國(guó)良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境，有良好的創(chuàng)業(yè)文化。

　　眾創(chuàng)空間亟須科技資源開放共享。開放式創(chuàng)新是當(dāng)前創(chuàng)新的主流模式，眾創(chuàng)空間是整合創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)的服務(wù)平臺(tái)，這就要求創(chuàng)新資源最大開放并獲得高效整合。但目前為止，我國(guó)科技資源開放共享體系尚不能滿足眾創(chuàng)空間發(fā)展的需求。首先，對(duì)科技工作者而言，眾多科技資源，例如專利信息資源、科技報(bào)告、大型科研儀器設(shè)備、科研基礎(chǔ)設(shè)施等雖然需求巨大，但是難以獲取是普遍存在的問(wèn)題，其中很多急需的科技資源開放程度較低。其次，國(guó)家科技報(bào)告制度是促進(jìn)科技資源開放和共享的重要制度安排。雖然科技部自2012年開始推進(jìn)我國(guó)國(guó)家科技報(bào)告制度建設(shè)，逐步構(gòu)建了國(guó)家科技報(bào)告服務(wù)系統(tǒng)，但并沒(méi)有得到社會(huì)的普遍知曉和使用。此外，政產(chǎn)學(xué)研合作需不斷加強(qiáng)。

　　眾創(chuàng)空間需要儲(chǔ)備大量創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。創(chuàng)新者和創(chuàng)業(yè)者需要掌握科學(xué)的方法并擁有豐富的經(jīng)驗(yàn)。以有價(jià)值的創(chuàng)新項(xiàng)目和合格的創(chuàng)業(yè)者為大眾基礎(chǔ)，既是對(duì)創(chuàng)業(yè)者的保護(hù)，也能為投資人降低風(fēng)險(xiǎn)，更是眾創(chuàng)空間持續(xù)發(fā)展的人才動(dòng)力。因此，在政府層面，各地相關(guān)部門要加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策投入，引導(dǎo)人才和資金流圍繞眾創(chuàng)空間有效集聚，鼓勵(lì)多元化人才進(jìn)入創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)領(lǐng)域；在社會(huì)層面，組織多種形式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動(dòng)，培育優(yōu)秀創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，支持優(yōu)秀企業(yè)家、投資人、創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師等開展系統(tǒng)培訓(xùn)；在高校層面，切實(shí)支持科技成果轉(zhuǎn)化，鼓勵(lì)研究人員和教師廣泛參與政產(chǎn)學(xué)研合作，大力開展創(chuàng)業(yè)教育，強(qiáng)化相關(guān)專業(yè)大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育，完善創(chuàng)業(yè)休學(xué)制度。

　　（作者單位：武漢大學(xué)中國(guó)中部發(fā)展研究院）