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　　聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)要素 添興業(yè)富民引擎

　　——重慶農(nóng)業(yè)“星創(chuàng)天地”探索與實(shí)踐（上）

　　創(chuàng)時(shí)代眾創(chuàng)空間

　　本報(bào)記者 馮 競

　　2015年以來，重慶市圍繞“五大功能區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略，立足發(fā)揮區(qū)域農(nóng)業(yè)資源比較優(yōu)勢，堅(jiān)持政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運(yùn)作、社會參與的思路，布局打造農(nóng)村版眾創(chuàng)空間——“星創(chuàng)天地”。他們以機(jī)制創(chuàng)新為動(dòng)力，政策導(dǎo)向和金融扶持為紐帶，將公益性建設(shè)與市場化運(yùn)營相結(jié)合，形成了多業(yè)多態(tài)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)格局，帶動(dòng)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村繁榮，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展注入了新的活力。

　　建設(shè)公益化與運(yùn)作市場化

　　重慶潼南，有著“全國無公害蔬菜生產(chǎn)優(yōu)秀示范縣”“中國蔬菜之鄉(xiāng)”“西部菜都”等榮譽(yù)。全區(qū)蔬菜種植面積100萬畝，產(chǎn)量約200萬噸，年外銷蔬菜50萬噸。盡管有著良好的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)，但也存在明顯不足：一是科技基礎(chǔ)薄弱，雖品類多，集中效應(yīng)卻不顯著；二是規(guī)模化程度低，導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)化建設(shè)滯后及產(chǎn)品銷售乏力；三是總體收益低，導(dǎo)致企業(yè)持續(xù)發(fā)展和帶動(dòng)能力較弱。

　　2015年，潼南以“農(nóng)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)+金融”模式創(chuàng)建了“星創(chuàng)天地潼南農(nóng)家”，開始打造以蔬菜產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地，以此作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新引擎。

　　“星創(chuàng)天地潼南農(nóng)家”包含六大部分：星創(chuàng)之家、星創(chuàng)科普、星創(chuàng)農(nóng)場、星創(chuàng)資金、星創(chuàng)在線、星創(chuàng)營銷。其中星創(chuàng)之家主要為創(chuàng)客提供學(xué)習(xí)、交流、培訓(xùn)平臺。星創(chuàng)科普由蔬菜展覽館、博覽園、集約化育苗場三部分組成，篩選展示蔬菜新品種、新技術(shù)、新模式、新知識。星創(chuàng)農(nóng)場共10萬畝，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)提供實(shí)訓(xùn)基地和創(chuàng)業(yè)基地，為消費(fèi)市場提供農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與供給，并開展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)及鄉(xiāng)村旅游等。星創(chuàng)資金建立多元融投資渠道，為創(chuàng)業(yè)者提供融資、擔(dān)保、貸款等資金支持。星創(chuàng)在線建立信息平臺、APP終端、農(nóng)業(yè)大數(shù)據(jù)支撐系統(tǒng)，為星創(chuàng)天地提供網(wǎng)上交流、資源查詢、創(chuàng)意發(fā)布、融資倡議、信息反饋、綜合評估、信息服務(wù)等。星創(chuàng)營銷則創(chuàng)新經(jīng)營模式，實(shí)施品牌戰(zhàn)略，暢通營銷渠道，構(gòu)建“星創(chuàng)壹步”銷售網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，打造基于大數(shù)據(jù)需求信息的農(nóng)產(chǎn)品銷售供應(yīng)端、配送端、結(jié)算端和服務(wù)端等。

　　目前，“星創(chuàng)天地潼南農(nóng)家”已匯集了包括科技特派員在內(nèi)的科技人才100多人，開展創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)5000人次，引入種、養(yǎng)、加工創(chuàng)客企業(yè)138家，引進(jìn)新品種125個(gè)，推廣新技術(shù)、新產(chǎn)品83項(xiàng)，初步實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)產(chǎn)品銷售、鄉(xiāng)村旅游和科普教育融為一體的新型產(chǎn)銷經(jīng)營模式。

　　據(jù)了解，目前重慶正在建設(shè)的首批11家“星創(chuàng)天地”，均以這種模式在推進(jìn)。

　　功能區(qū)域化與產(chǎn)業(yè)特色化

　　建立高效、務(wù)實(shí)、可持續(xù)發(fā)展的“星創(chuàng)天地”，是農(nóng)業(yè)眾創(chuàng)空間取得實(shí)效和可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。重慶市科委根據(jù)該市整體發(fā)展戰(zhàn)略和特色農(nóng)業(yè)布局，對建設(shè)“星創(chuàng)天地”進(jìn)行了分類規(guī)劃。一是在都市功能拓展區(qū)和城市發(fā)展新區(qū)，建設(shè)以都市農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、綠色蔬菜等為主題的“星創(chuàng)天地”。二是在渝東北生態(tài)涵養(yǎng)發(fā)展區(qū)和渝東南生態(tài)保護(hù)發(fā)展區(qū)，重點(diǎn)打造山地經(jīng)濟(jì)、柑橘、草食動(dòng)物、水產(chǎn)、生態(tài)農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游等為主題的“星創(chuàng)天地”。

　　地處渝東北的梁平縣，具有良好的水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)基礎(chǔ)，境內(nèi)有建設(shè)規(guī)模為2萬畝的梁平現(xiàn)代漁業(yè)科技園區(qū)。該縣即以這個(gè)園區(qū)為載體，以重慶水產(chǎn)行業(yè)的龍頭企業(yè)重慶紅泥生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司為依托，構(gòu)建了“水彩空間星創(chuàng)天地”，以此作為水產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中心。他們通過打造社交、聚集、技術(shù)培訓(xùn)、水產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯及網(wǎng)絡(luò)服務(wù)等平臺，吸引、集聚、整合、優(yōu)化配置各方資源。目前，該縣已與西南大學(xué)簽訂了共建“農(nóng)民水產(chǎn)大學(xué)”的合作協(xié)議，并初步形成了以西南大學(xué)、重慶市水產(chǎn)技術(shù)推廣站、重慶市萬州區(qū)水產(chǎn)研究所、梁平縣水產(chǎn)站等單位的專家為基礎(chǔ)的專家團(tuán)隊(duì)。他們的目標(biāo)，是到2020年，孵化水產(chǎn)創(chuàng)業(yè)企業(yè)200家，實(shí)現(xiàn)線上線下培養(yǎng)和孵化、創(chuàng)投與產(chǎn)業(yè)鏈對接，將這個(gè)漁業(yè)園區(qū)建成西部地區(qū)最大的水產(chǎn)科技園區(qū)。

　　諸如此類，重慶目前在建的“星創(chuàng)天地”，均是根據(jù)各地傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)與資源分布，揚(yáng)長避短，因勢利導(dǎo)而為。重慶市科委農(nóng)村發(fā)展處處長王勇德對此認(rèn)為，這樣因地制宜，揚(yáng)其所長，分類規(guī)劃建設(shè)“星創(chuàng)天地”，即能放大各地的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，又能有效降低其發(fā)展風(fēng)險(xiǎn)。

　　產(chǎn)學(xué)研資集成化與協(xié)作服務(wù)一體化

　　堅(jiān)持開放、集成、平臺化發(fā)展，構(gòu)建集技術(shù)創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化、成果推廣、人才培訓(xùn)、金融服務(wù)、文化傳播于一體的新型產(chǎn)、學(xué)、研、資眾創(chuàng)服務(wù)平臺，著力解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的分散化、碎片化，促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本化、便利化和信息化，這是重慶“星創(chuàng)天地”建設(shè)秉承的宗旨。

　　在具體推進(jìn)中，重慶市科委和相關(guān)區(qū)縣政府首先是按照全程服務(wù)理念，打造政策、技術(shù)、融資、產(chǎn)權(quán)、管理、財(cái)務(wù)、培訓(xùn)等鏈?zhǔn)椒��?wù)平臺，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研、資深度融合。其次，堅(jiān)持“線上線下結(jié)合”、“軟件硬件并舉”的兩條腿走路方針。時(shí)至今日，首批“星創(chuàng)天地”已建成核心辦公區(qū)9000平方米，公共實(shí)驗(yàn)室和創(chuàng)新示范場地54000平方米，示范基地8.6萬畝，并在此基礎(chǔ)上完善了互聯(lián)網(wǎng)平臺體系，建立了“星創(chuàng)天地”網(wǎng)站和微信公眾號。第三，是積極探索基于眾籌、眾扶等資源聚集和投資吸引的“星創(chuàng)天地”建設(shè)發(fā)展模式，搭建了投資者與創(chuàng)業(yè)者對接平臺，讓各方分擔(dān)創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、共享創(chuàng)業(yè)成果。

　　有了“星創(chuàng)天地”這樣的平臺作為依托，就使建設(shè)覆蓋全區(qū)域和全產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同創(chuàng)新的協(xié)作服務(wù)體系有了載體。而這又反過來強(qiáng)化了市與區(qū)縣政府的攜手聯(lián)動(dòng)，不斷完善“星創(chuàng)天地”的建設(shè)和有效運(yùn)轉(zhuǎn)。另一方面，高校和科研院所的科技人員進(jìn)入“星創(chuàng)天地”為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)者提供科技成果和技術(shù)服務(wù)，企業(yè)或其他實(shí)體負(fù)責(zé)搭平臺、建基地，則使政府、企業(yè)與高校、科研院所之間，科技人員與企業(yè)、產(chǎn)業(yè)基地之間建立了穩(wěn)定的協(xié)作機(jī)制，進(jìn)一步帶動(dòng)了創(chuàng)新資源下鄉(xiāng)和科技成果落地。同時(shí)，“星創(chuàng)天地”推出的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目，引導(dǎo)著工商資本、城市資本、創(chuàng)投資本及相關(guān)人才向農(nóng)業(yè)農(nóng)村合理流動(dòng)，有力推動(dòng)了產(chǎn)地興業(yè)和基地創(chuàng)新，形成了要素集成、產(chǎn)業(yè)融合、跨界發(fā)展與互促的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)模式，推動(dòng)了創(chuàng)客成長和創(chuàng)業(yè)興業(yè)。王勇德認(rèn)為，這種資源的整合集成與平臺對接，既可促進(jìn)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的低成本化、便利化和信息化，又可使創(chuàng)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分散，讓各方共享創(chuàng)業(yè)成果。