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　　國家發(fā)改委近日發(fā)布的最新數(shù)據(jù)顯示，上半年，我國平均每天新設(shè)立企業(yè)1.4萬戶。同時，一些孵化器、眾創(chuàng)空間卻因無法經(jīng)營而關(guān)閉。有評論說：“中關(guān)村的咖啡涼了。”在8月25日國務(wù)院新聞辦舉行的新聞發(fā)布會上，國家發(fā)改委副主任林念修表示，初創(chuàng)企業(yè)的高成長和高風險相伴相生，社會應(yīng)該對它們的失敗給予更多寬容。

　　從現(xiàn)有數(shù)據(jù)來看，林念修認為，我國仍然處于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的黃金期。除了新增市場主體快速增長外，新創(chuàng)企業(yè)還帶來了大量就業(yè)崗位，國家發(fā)改委收集了248個代表性城市初創(chuàng)企業(yè)的招聘信息，上半年，初創(chuàng)企業(yè)網(wǎng)上提供招聘崗位146萬個，其中6月達到23萬個。

　　林念修強調(diào)，“雙創(chuàng)”的黃金時期不意味著不能有企業(yè)失敗，新創(chuàng)企業(yè)失敗率較高是全世界普遍現(xiàn)象。在他看來，當前我國經(jīng)濟面臨下行壓力，一部分初創(chuàng)企業(yè)由于自身的抗風險能力不強、商業(yè)模式不夠成熟、經(jīng)營不善等原因出現(xiàn)挫折甚至失敗的概率可能有所增加。

　　林念修表示，一方面要正視這些失敗是正常現(xiàn)象；另一方面，政府部門應(yīng)該重視這些問題，要想辦法采取措施減輕小微企業(yè)、初創(chuàng)企業(yè)的負擔，為它們的發(fā)展創(chuàng)造更好的條件。

　　此外，林念修指出，當前創(chuàng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)進入理性發(fā)展、自我完善、優(yōu)勝劣汰的新階段。他說，從市場基本面來看，新技術(shù)、新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式的迅猛發(fā)展和普及應(yīng)用，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供了巨大空間和機遇。這些領(lǐng)域的項目也受到了投資人的高度關(guān)注，這將使本輪創(chuàng)業(yè)特別是創(chuàng)新型創(chuàng)業(yè)的內(nèi)生動力大大提升。

　　“從政策基本面來看，各級政府對‘雙創(chuàng)’的政策支持力度有增無減，將來還會持續(xù)發(fā)力，圍繞簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，出臺一系列更加優(yōu)惠的政策措施，使創(chuàng)業(yè)環(huán)境不斷優(yōu)化，創(chuàng)業(yè)成本越來越低。”林念修說。

　　林念修表示，今后國家發(fā)改委將建立科學(xué)客觀的統(tǒng)計監(jiān)測指標體系，構(gòu)建“雙創(chuàng)”景氣指數(shù)等模型，力爭用數(shù)據(jù)說話，從“雙創(chuàng)”環(huán)境優(yōu)化程度、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的信息水平、各類創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目發(fā)展狀況等方面來科學(xué)評估“雙創(chuàng)”的總體發(fā)展態(tài)勢，為各類“雙創(chuàng)”參與主體提供更加準確的信息服務(wù)，也為各級政府部門提供更加客觀的政策評估意見。

　　另一方面，繼續(xù)完善創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新政策體系，特別是要建立對創(chuàng)業(yè)失敗者的保障機制，使創(chuàng)業(yè)失敗的企業(yè)能夠通過正常的轉(zhuǎn)讓、并購、清算、破產(chǎn)等方式得到依法合理的處置，充分保障各方利益，使創(chuàng)業(yè)者、從業(yè)人員、投資人都能夠及時退出，獲得新的機會。