海峽論壇是目前兩岸最具影響力的四大協(xié)商交流平臺之一，也是迄今為止兩岸參與人數(shù)最多、交流領(lǐng)域最廣、影響范圍最大的品牌盛會。自2009年5月首屆舉辦以來，一年一度的海峽論壇始終堅持以“民間性、基層性、草根性、多元性”為特色，聚焦兩岸基層社會交流，突出民間、民眾、民生三大主題，同時緊扣兩岸交流的時代脈動，不斷在論壇主題和運作模式等方面推進創(chuàng)新，顯現(xiàn)巨大生命力，為推進兩岸寬領(lǐng)域、深層次交流合作做出了貢獻，特別是有效地促進了兩岸民眾交流和社會融合，對務(wù)實“做好臺灣人民工作”做了有益探索。
每屆海峽論壇為時一周的會期，匯聚來自臺灣不同縣市、不同界別、不同群體的上萬名基層民眾；活動內(nèi)容涉及經(jīng)貿(mào)、文教、宗教宗親等諸多領(lǐng)域；活動的形式包括分主題論壇、特色廟會、文化節(jié)、晚會、推介會、峰會等；可謂異彩紛呈，有聲有色，不啻是兩岸交流的嘉年華會，在海峽兩岸形成巨大回響，并切實有效地推進了兩岸交流合作。
海峽論壇富有活力和卓有成效，主要應(yīng)歸因于以下幾方面：
一是兩岸關(guān)系和平發(fā)展背景下，兩岸交流寬領(lǐng)域、多元化、深層次發(fā)展的客觀需求。海峽論壇一路行來，其主題的變化、模式的出新、機制的完善，都見證著兩岸交流合作的縱深發(fā)展。如正在隆重舉辦的第五次海峽論壇新增“世界閩南文化節(jié)”和“兩岸公益論壇”、“海峽兩岸關(guān)愛自然志愿服務(wù)論壇”，以及“兩岸城鎮(zhèn)化建設(shè)論壇”、“海峽金融論壇”等新板塊，這些新板塊意味著兩岸交流領(lǐng)域的新拓展或者既有交流的深化發(fā)展；而且本屆論壇在強化“兩岸共同主辦”特色的同時，部分論壇（海峽青年論壇等）活動更實現(xiàn)了“跨海峽”——在臺灣地區(qū)舉辦。這一方面反映海峽論壇議題緊扣兩岸經(jīng)貿(mào)、文化、社會交流的時代脈動，一方面也體現(xiàn)海峽論壇深受臺灣民眾歡迎，品牌效應(yīng)日益彰顯。
二是海峽論壇深耕兩岸民眾交流，反映民眾需求，關(guān)注民生議題。海峽論壇主要邀請臺灣基層縣市民眾參與，體現(xiàn)民眾唱主角；活動主題關(guān)切職工就業(yè)、婚姻家庭、青年（新世代）、公益等民生和社會話題。其中，由第四屆開始舉辦的平潭“兩岸共同家園論壇”更凸顯打造兩岸民眾幸福家園的理念。此外，海峽論壇已成為大陸發(fā)布惠臺政策的重要平臺。歷屆海峽論壇都發(fā)布大量惠臺政策，這些惠臺政策以便利兩岸交流交往、提高兩岸民眾福祉為主軸，內(nèi)容涉及兩岸經(jīng)貿(mào)、旅游及人員往來、文教交流、開放臺灣同胞赴大陸執(zhí)業(yè)等諸多方面，有力地促進了大陸對臺政策的開放，便利了兩岸民眾往來，惠及兩岸民生，深受兩岸民眾特別是臺灣民眾的歡迎。第五屆海峽論壇剛剛發(fā)布的31項對臺惠民新政策措施，內(nèi)容涉及兩岸人員往來、赴臺旅游、就業(yè)、基層調(diào)解、文化交流、版權(quán)交易、兩岸直航、臺企融資等多個領(lǐng)域，在臺灣島內(nèi)引發(fā)熱議，受到普遍性的歡迎。這些惠臺新政策切合當前兩岸交流深化發(fā)展的需求，將有效降低相關(guān)政策壁壘，有力促進兩岸交流交往向縱深發(fā)展。正是由于面向基層、尊重民意，關(guān)注民生，保障了海峽論壇能夠從兩岸民間交流中汲取源源不斷的動力和營養(yǎng)。
三是海峽論壇充分發(fā)揮福建對臺“五緣優(yōu)勢”和海西“先行先試”的政策優(yōu)勢。海峽論壇是在“海西論壇”的基礎(chǔ)上升格轉(zhuǎn)型的，閩臺淵源及閩臺合作的長足發(fā)展是其重要基礎(chǔ)，其最初的功能定位就充分考慮發(fā)揮福建對臺優(yōu)勢和海西政策優(yōu)勢的因素，而海峽論壇的現(xiàn)實發(fā)展也充分體現(xiàn)了福建及以福建為主體的海西地區(qū)在兩岸政策性和事務(wù)性交流、兩岸交流（特別是兩岸民間交流）、兩岸經(jīng)貿(mào)交流中的連結(jié)、溝通和橋接作用。其中閩南文化、客家文化、媽祖文化和閩都文化等祖地文化的紐帶作用，依托“先行先試”政策不斷強化的閩臺經(jīng)貿(mào)交流的基礎(chǔ)作用，都是海峽論壇平臺效應(yīng)不斷提升的重要保障。海峽論壇是兩岸交流的重要平臺，也是福建（海西）借以服務(wù)兩岸交流的重要平臺。海峽論壇對于福建為主體的海西建設(shè)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，是助推海西建設(shè)“兩岸人民交流合作的先行先試區(qū)域”的重要力量。
民眾是兩岸交流的主體，民眾需求是兩岸交流的核心動力，提升民眾福祉是兩岸交流合作的最終目的。海峽論壇聚焦“民間、民眾、民生”，植根兩岸民眾交流的沃土，從而獲得不竭的動力與活力。在當前兩岸關(guān)系和平發(fā)展的大潮流下，在大力倡導(dǎo)兩岸攜手合作，共同實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興夢想的時代背景下，我們有理由相信，只要始終貫徹“擴大民間交流、加強兩岸合作、促進共同發(fā)展”的主題，堅持“民間性、基層性、草根性、多元性”等特質(zhì)，靈活創(chuàng)新，與時俱進，海峽論壇會越辦越好，為兩岸交流合作做出更大貢獻。（本文作者為廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟所副教授）
