18日，作為第四屆海峽論壇重要主題活動(dòng)之一的首屆共同家園論壇在平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)舉行。來自兩岸各界人士600多人匯聚一堂，共同研討建設(shè)兩岸共同家園大計(jì)，共敘兩岸同胞一脈親情。
首屆共同家園論壇大會(huì)除了由兩岸知名專家學(xué)者發(fā)表主旨演講外，還圍繞平潭在兩岸關(guān)系和平發(fā)展中的作用和地位、平潭打造成為兩岸人流、物流、資金流、信息流中心和樞紐的政策和措施、平潭建設(shè)臺胞宜業(yè)宜居家園的政策和措施研討等話題進(jìn)行深入研討。
發(fā)揮先行先試優(yōu)勢
去年底，國務(wù)院正式批準(zhǔn)《總規(guī)》，提出要把平潭建設(shè)成為“兩岸同胞合作建設(shè)、先行先試、科學(xué)發(fā)展的共同家園”。那么，平潭開放開發(fā)優(yōu)勢在哪？如何發(fā)揮自身的優(yōu)勢？
平潭區(qū)位突出。平潭距離新竹僅68海里，是祖國大陸距離臺灣最近的地方，“平潭-臺中”海上直航只需2個(gè)多小時(shí)。“截至目前，‘海峽號’運(yùn)載旅客已突破5萬人次，兩岸海上直航通道的建立對于平潭打造兩岸人流、物流樞紐中心具有重大意義。”臺灣華岡公司董事長洪清潭認(rèn)為，平潭要發(fā)揮這一區(qū)位優(yōu)勢，不僅要打造臺胞“第二生活圈”，還要在現(xiàn)代物流貿(mào)易上進(jìn)一步突破。
平潭是一塊“實(shí)驗(yàn)田”，最大的優(yōu)勢是先行先試。“平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)是全國范圍內(nèi)唯一的國家級綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，也是全國第一個(gè)兩岸綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)。在平潭所進(jìn)行的‘綜合實(shí)驗(yàn)’,實(shí)際上是被賦予的一種涉及領(lǐng)域廣、改革開放深度大的整體性實(shí)驗(yàn)。”北京大學(xué)臺灣研究院院長、教授李義虎認(rèn)為，“綜合實(shí)驗(yàn)”意味著平潭不局限于經(jīng)濟(jì)體制改革，也不是單項(xiàng)領(lǐng)域的創(chuàng)新，而是經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化乃至政治等的綜合性體制創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)，平潭一定要用足用好各項(xiàng)政策。
進(jìn)一步深化民間合作
平潭開放開發(fā)要堅(jiān)持多層面、多形式、多主體對接臺灣，不僅對接大財(cái)團(tuán)、大企業(yè)，更要注重對接臺灣中小企業(yè)、普通民眾。
“公權(quán)力的對話、合作、引導(dǎo)很重要，但也遇到不少困難和問題，民間社會(huì)可以在兩岸和平發(fā)展進(jìn)程中發(fā)揮獨(dú)特的作用。”廈門大學(xué)臺灣研究院院長、教授、博士生導(dǎo)師劉國深說，平潭綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)的最大特色就是在“小政府、大社會(huì)”的制度環(huán)境下，讓兩岸的民間社會(huì)力充分展現(xiàn)創(chuàng)造力，形成具有世界先進(jìn)水平的社會(huì)管理模式、經(jīng)濟(jì)體制、法律制度等，為兩岸合作交流提供“樣板”。
“當(dāng)年‘小三通’的開通，民眾的推動(dòng)起了很大作用，推動(dòng)每一件事情都是不容易的，有時(shí)候應(yīng)該‘先民后官’，由兩岸民眾先去嘗試、推動(dòng)。”臺灣新黨主席郁慕明對此說，平潭的開放建設(shè)給兩岸同胞特別是臺灣同胞提供了一個(gè)創(chuàng)業(yè)發(fā)展的平臺和機(jī)會(huì)，一定會(huì)深受臺灣同胞歡迎，也希望兩岸民間交流進(jìn)一步深化。
“我們都是一家人，都是炎黃子孫。兩岸關(guān)系逐步走向穩(wěn)定的關(guān)鍵時(shí)期，在平潭設(shè)立兩岸合作綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)，有利于開展兩岸經(jīng)濟(jì)、文化、社會(huì)等多領(lǐng)域的交流合作，對兩岸關(guān)系和平發(fā)展的作用將起著不可替代的作用。”臺灣新黨秘書長吳成典說，把平潭打造成為兩岸同胞的共同家園，實(shí)驗(yàn)區(qū)不僅在于官方，更在于民間對接，這是一種深度融合，只要兩岸同胞攜手，這個(gè)愿景一定會(huì)實(shí)現(xiàn)的。
“兩岸共同開發(fā)平潭，對臺灣人民而言絕對是一個(gè)好的發(fā)展機(jī)會(huì)。目前，不少臺灣人士對平潭存在誤解，這就需要進(jìn)一步深化兩岸民間合作，讓臺灣人民自己來看一看，多溝通、多了解，誤解也就消除了。”臺灣平潭關(guān)系協(xié)會(huì)會(huì)長李勝峯說。
在宜居宜業(yè)上下工夫
“共同家園”要讓臺灣同胞持有一種認(rèn)同感、歸屬感，這就需要在打造宜居宜業(yè)上下工夫。
當(dāng)前，平潭的城市化水平仍然很低，基本上處于大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的初創(chuàng)階段。“未來平潭城市能否發(fā)展成為兩岸民眾共同生活的家園，這在很大程度上要取決于平潭城市的最終發(fā)展水平，取決于它是否有吸引臺灣民眾的獨(dú)特優(yōu)勢。”廈門大學(xué)臺灣研究院政治所副所長、副教授陳先才說，在平潭的城市發(fā)展規(guī)劃中，注入豐富的臺灣元素是不可避免的，這也是平潭城市與大陸其他城市的重要區(qū)別所在。
“牽手兩岸，文教先行。兩岸民眾和諧共處的全新的文化教育生態(tài)是‘共同家園’的重要組成部分。它是實(shí)現(xiàn)兩岸民眾零距離溝通，增強(qiáng)臺灣民眾兩岸文化認(rèn)同、民族認(rèn)同及國家認(rèn)同的最重要載體。”廈門大學(xué)臺灣研究院副教授張寶蓉則在文化教育上提出自己的觀點(diǎn)，她認(rèn)為，利用平潭的有利條件、發(fā)展定位及全新的社會(huì)架構(gòu)來建設(shè)新型的兩岸文化教育互動(dòng)模式，實(shí)現(xiàn)兩岸文化教育的全方位接軌與融合。
臺灣中小企業(yè)交流協(xié)會(huì)會(huì)長邱洋皓認(rèn)為，打造宜居宜業(yè)城市，兩岸要優(yōu)勢互補(bǔ)。“‘五個(gè)共同’理念非常好，只有兩岸攜手共建，才能創(chuàng)造出宜居宜業(yè)的城市。可以吸取兩岸的專長，臺灣方面在規(guī)劃、經(jīng)營、管理等有比較豐富的經(jīng)驗(yàn)，而大陸在建設(shè)速度、效益方面有優(yōu)勢，因此要在規(guī)劃、經(jīng)營、管理方面讓更多臺灣人民參與進(jìn)來。”邱洋皓說。（記者 王鳳山）
