中國金融學會理事劉艷武出席論壇并發(fā)表演講 宋沅攝

　　中國經(jīng)濟網(wǎng)廈門6月15日訊 第六屆海峽論壇·海峽金融論壇今日在廈門召開，中國金融學會理事劉艷武出席此次論壇并發(fā)表演講。

　　以下為文字實錄：

　　尊敬的馬行長，尊敬的林市長，尊敬的各位領(lǐng)導，各位同仁，女士們、先生們，下午好！今天下午我想和各位領(lǐng)導匯報一下，在上午的研討過程中都提到了真幣，在兩岸之間假幣一直危害著經(jīng)濟秩序，我今天下午就如何使真幣運行更加順暢，如何使假幣越來越少。

　　關(guān)于人民幣的第一個目標，讓假幣減少，使真幣供應(yīng)充足。今天下午我想回顧一下，兩岸人民幣跨境流動的三個情況，通過這三個情況回顧來展望下一步的發(fā)展前景。

　　介紹一下當前假幣的形式和方法：首先介紹一下人民幣在兩岸的流動扮演者先行者的角色，早在1987年開放臺灣地區(qū)到大陸來探親，隨后就開放六家銀行辦理人民幣業(yè)務(wù)，2013年10月份臺灣地區(qū)允許居民攜帶6000元人民幣到大陸，在福州、廈門等五個地區(qū)試點班里新臺灣的兌換，2008年擴大了人民幣兌換現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)到臺灣全島，此時兩岸雖然建立了直接通匯的關(guān)系，但匯款和結(jié)算單仍然只能用第三方貨幣，在兩岸清算體系健全，兩岸現(xiàn)鈔貨幣率先實現(xiàn)了兌換。兩岸對現(xiàn)鈔的需求是巨大的，隨著制度的不斷放寬，這種需求得到了釋放。兩岸人民幣現(xiàn)鈔清算業(yè)務(wù)常態(tài)化，開放金融機構(gòu)人民幣現(xiàn)鈔主要是通過匯豐銀行、美國銀行、外資機構(gòu)從世界各地。特別是香港市場的搜集，這種方式兌換人民幣現(xiàn)鈔比較容易收到破舊的人民幣，而且兌鈔的成本長期居高不下，給使用人民幣帶來不變。2004年4月海基會和海協(xié)會簽訂到適當?shù)臋C構(gòu)用適當?shù)姆绞睫k理現(xiàn)鈔兌換，人民銀行和香港簽署了臺灣人民幣業(yè)務(wù)的清算協(xié)協(xié)議，臺灣商業(yè)銀行香港分行提供人民幣現(xiàn)鈔的兌換服務(wù)。2012年12月人民銀行與中國銀行臺北分行簽署了關(guān)于人民幣業(yè)務(wù)清算協(xié)議。對偽鈔的防范機制更加完善。

　　在臺灣地區(qū)要實行人民幣現(xiàn)鈔持續(xù)境外輸出，人民幣現(xiàn)鈔主要由香港輸出，受匯率波動的影響，2011年9月臺灣金融機構(gòu)人民幣現(xiàn)鈔呈現(xiàn)了加速的趨勢，我們的兩個現(xiàn)鈔回國清算渠道運行順暢，為服務(wù)兩岸民眾支持臺灣人民幣持續(xù)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)性的作用，長期以來，在海峽兩岸，特別是各位金融界的同仁的鼓勵下，兩岸人民幣回流和清算也經(jīng)歷了一個變革。

　　人民幣回流的趨勢，兩岸貿(mào)易進一步加強，人民幣在兩岸之間的需求欲望是非常強烈的。這種需求的欲望是需要政策的激發(fā)，只要政策不斷規(guī)范，有效地激發(fā)，伴隨著兩岸的貿(mào)易發(fā)展，兩岸貨幣的交流的業(yè)務(wù)量在不斷地增大。

　　展望一下，兩岸的民眾對貨幣需求是從個人旅游購物及小額為主體，逐漸分散到實際貿(mào)易為主，更多體現(xiàn)兩岸實際貿(mào)易的支撐，內(nèi)地人民幣在很多貿(mào)易方面的使用更多體現(xiàn)在農(nóng)產(chǎn)品、漁業(yè)等等，隨著兩岸合作不斷地推進，我想這種貿(mào)易的需求會不斷加大。合作的領(lǐng)域和區(qū)域?qū)⑦M一步擴大，臺灣目前不斷發(fā)展的貿(mào)易和物流體系匹配程度增強，使現(xiàn)鈔需求滲透到兩岸許多領(lǐng)域，延伸到更加遙遠的地區(qū)

　　隨著兩岸現(xiàn)鈔業(yè)務(wù)密切合作，兩岸民眾對雙方現(xiàn)鈔貨幣的接受程度會不斷增強，特別是新臺幣也將被更多的大陸居民所接受，在大陸貿(mào)易中也會被接受。兩岸合作的區(qū)位優(yōu)勢更加突出，像廈門、金門兩岸經(jīng)貿(mào)交流合作的橋頭堡地區(qū)，將支撐兩岸更加深入合作。

　　關(guān)于假幣的情況，隨著真幣業(yè)務(wù)量不斷增加，它們也滲透到真幣當中，危害群眾，我們要認真鑒別假幣在真幣流動的規(guī)律和渠道，在打擊假幣的事業(yè)當中，和其他部分緊密配合，我們要想把假幣從真幣當中剝離出來，要想方設(shè)法使真幣的技術(shù)和假幣的技術(shù)拉開，確保假幣學不了，這是人民幣印制當中這幾年沒有放松的一點，對人民幣印制的研發(fā)。從源頭打擊假幣，更多是依靠法律的手段，依靠公安干警的力量，及時監(jiān)測。在渠道方面，內(nèi)地假幣運營的渠道是有規(guī)律的，一般粵東地區(qū)是高發(fā)區(qū)，這是制假主要地區(qū)，京廣是販假主要地區(qū)。在小微企業(yè)里面，因為現(xiàn)金存量比較大。我們的重點研究使用環(huán)境上，要收窄假幣游弋的空間，每一個窗口要有一個檢測點，不讓假幣進入銀行體系內(nèi)，發(fā)現(xiàn)假幣都要及時收繳，建立假幣信息的分析。

　　特別是臺灣地區(qū)，人民幣在臺灣流通的時間比較短，更多民眾對人民幣的知識不太了解，商業(yè)銀行的窗口對人民幣的防偽方法掌握得不多，臺灣商業(yè)銀行更多是針對很多國際業(yè)務(wù)配置的，銀行的防偽配備和人民幣防偽技術(shù)的識別還不夠。和臺灣地區(qū)合作，我們上午的研討有這樣的想法，第一個是增長培訓，交換真幣和假幣票樣，確保防偽技術(shù)能及時傳遞到海峽對岸。第二，臺灣商業(yè)銀行可以組織相關(guān)人員到內(nèi)地進行培訓，定期交換假幣的情況，確保兩岸的貨幣使用安全。

　　我的主題比較簡單，就匯報到這里，謝謝大家！