平潭島消息　金融是現代經濟的核心，金融業是現代服務業的先導產業。根據國務院批復的《平潭綜合實驗區總體發展規劃》，強化兩岸金融交流合作，加快發展金融業，是平潭構建現代產業體系的重要內容。平潭有信心，也有能力承擔這一歷史重任。

　　當前平潭具有兩岸金融合作的市場需求，特別封關后作為全國最大的特殊監管區，中轉貿易、跨境電子商務等業務將長足發展，有利于創造巨大的金融服務市場。平潭具有兩岸金融合作的工作基礎，多年來平潭大力推進金融改革創新和金融產業的發展，商業銀行從6家增加到14家，保險業機構從5家增加到14家，證券機構從無到有，實驗區擬與興業銀行合作赴臺發行寶島債，與臺灣中華開發股權投資公司、開宇公司簽訂合作協議，兩岸金融合作邁出了堅實步伐。另外平潭還有著兩岸金融合作的政策優勢，國務院批復的《總體發展規劃》提出相應的金融支持政策，實驗區也出臺了促進金融業發展的暫行規定。平潭還具有兩岸金融合作的無限潛力，平潭逐步成為海峽兩岸的投資熱土，為廣大臺胞創業發展創造了良好的機遇和無限商機，為兩岸金融合作發展提供了強大動力。

　　建設兩岸共同家園，打造兩岸融合實驗區，需要經濟、社會、文化、制度和法律等融合發展，需要金融融合發展。認真借鑒香港、上海等地金融發展的經驗，以改革創新為動力，以兩岸金融合作先生先試為突破口，以更寬闊的視野、更開拓的思路、更進取的精神，進一步解放思想、先行先試，努力打造兩岸金融合作示范區。

　　金融與個人生活息息相關，儲蓄、保險、提款、消費、投資等都屬于金融范疇，金融與企業經營密不可分，籌資、生產、貿易、研發等各個方面都與金融服務。近年來，兩岸經貿往來密切，福建與臺灣已成經貿好伙伴。從“小三通”開始，福建與臺灣逐漸形成長期友好的關系。兩岸金融合作可以從建立金融監管合作平臺、相互放寬市場準入條件、擴大雙向投資和共同創新金融產品四個方面開展。此外，金融服務與實體經濟是交融的、共生的。兩岸金融應攜手合作，優勢互補，在共同服務實體經濟中創造商機，不斷提高國際競爭力。

　　平潭綜合實驗區的發展讓我印象非常深刻，平潭有好的政策、好的環境、好的平臺、好的體制，還需要有好的金融服務。要實現嵐臺兩地的金融合作，唯有松綁才有商機，唯有改變才有未來。用金融流帶動人流、物流、資訊流，形成良性循環。其中“松綁”的意思是，把之前正面標列改成負面標列(負面清單)，凡有明文禁止的不能做，沒有明文禁止的則可以做，即這個商機，必須根據實際環境做調整。而且，嵐臺兩地金融合作存在巨大的潛力空間，平潭正在努力從交通的便捷、政策的規劃，到平臺服務的機制，一步步到位。這樣的舉措會吸引更多的臺商來此經商，相應的也就延伸更多的金融服務需求，如此金融服務業在平潭的機會就更多。

　　兩岸金融合作服務實體經濟，始終是外匯管理部門大力支持的方向，外匯管理部門將積極支持海峽西岸經濟區、平潭綜合實驗區經濟改革和發展，在符合國家總體規劃的前提下，鼓勵平潭綜合實驗區在對臺交流合作方面的有關外匯管理政策先行先試，并在五個方面加強研究予以考慮：一是在實驗區內放寬外債管理限制;二是在上海自貿區資本金意愿結匯試點的經驗基礎上優先考慮;三是寶島債發行和使用便利;四是便利臺灣同胞在海峽號客滾輪使用新臺幣購票;五是積極配合平潭綜合實驗區在工商注冊登記、通關形式創新、年檢制度改革等方面試點。

　　兩岸銀行業存在差別優勢和劣勢，應加強合作、優勢互補，共同進軍國際金融市場。平潭綜合實驗區與海峽西岸經濟區是兩岸合作的平臺，可以在金融領域踐行先行先試政策。建議未來平潭可以仿照上海自貿區、昆山深化兩岸產業合作試驗區以及前海深港現代服務業合作區等地的金融開放做法，逐步開放人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、放寬人民幣跨境使用、推動金融服務業對符合條件的民營資本和外資金融機構全面開放，進一步對臺灣企業和大眾開放個人跨境人民幣業務，允許區內企業與臺灣地區企業在集團內部試點開展人民幣借貸業務，允許臺灣地區金融機構在區內以人民幣進行新設、增資等直接投資活動等。

　　人民幣國際化、區域整合和互聯網金融是影響未來兩岸金融業走向的三大趨勢。兩岸在金融合作的模式上，應根據這三大新趨勢，因勢利導、攜手并進面向世界。平潭綜合實驗區與海峽西岸經濟區，具有與臺灣地理位置相近，并具有面向東南亞區域的優勢，兩岸可以在此先行先試，全面擴寬對外開放的格局。平潭有廣闊的市場和政策等優勢，臺灣則有管理和發展策略方面的優勢，應優勢互補，嵐臺兩地的金融合作前景很好。平潭的相關項目一旦確定，會吸引相關的臺灣企業進來，臺灣的企業一進來，金融也會跟著進來。

　　近十年來，大陸經濟迅猛發展，銀行業的面貌發生巨大變化，已成為全球第二個經濟體;而受制于政治因素干擾，臺灣地區的優勢沒有得到充分發揮，收益相對較小。當前兩岸金融合作面臨新的重大歷史機遇，“機不可失，時不再來”。對于臺灣金融機構而言，已經錯失了大陸第一輪改革的機遇，相比其他外資金融機構，臺灣金融業具有比較優勢，完全有能力深度參與兩岸金融合作。

　　平潭是深化兩岸金融合作的最佳落腳點，臺灣金融機構要充分認識。究其原因，平潭綜合實驗區是目前大陸唯一一個以兩岸先行先試為目標的國家級綜合實驗區，可以說是為臺灣同胞“量身打造”的，臺灣的產業應立足實際，全面評估平潭綜合實驗區可能帶來的商業契機、市場價值等。

　　而且，臺灣同胞參與平潭開發建設具有獨特的條件和優勢。臺灣地區在社區管理、社區服務、民間社會服務組織發展等方面有更加豐富的經驗，且臺灣地區市場經濟起步較早，參與國際分工與合作時間也更長，更重要的是，臺灣地區擁有一大批高素質、市場化的專業人才。

　　此外，平潭是深化兩岸金融合作落腳點最現實、最合理的選擇。改進兩岸金融合作思路，海峽兩岸金融業應充分利用國家賦予的先行先試政策，立足平潭綜合實驗區，大膽推動金融改革創新，發揮比較優勢，平潭方面主導經營，臺灣方面扮演“教官”，促進兩岸金融合作盡快上一個新的層次。