“霸王條款”久成痼疾，民怨深重。比如酒店“12點退房、違者加收半天房費”的所謂“行規”，社會各界抨擊了多年，竟毫發未傷、依然故我。
不過，事情似乎正朝公平的一面發展——將于5月1日實施的《上海市旅館業管理辦法》中，“入住旅館超過12點另行計費”被剔除，改由旅館與旅客自行約定。近來，北京、四川等地，一些酒店旅館也開始將退房時間寬延到下午1時或2時。上海出臺新的旅館業管理辦法，很顯然是為明年世博會服務的“自行規定”，雖有些玄，畢竟是進步；近期各地部分酒店寬延退房時間，則顯然是針對金融危機下消費疲軟現狀的被迫之舉。
盡管有了些許讓步，公眾卻并不敢過分樂觀，畢竟，所謂12點退房的“行規”和“國際慣例”，讓國內酒店行業依然固守著“恢復舊制的權利”。但是，存在的未必就是合理的，這一受到消費者強烈反對的“行規”，今天早已不合時宜——
從“12點退房”行規的歷史淵源看，19世紀末，旅行與住宿成為歐洲貴族的愛好和炫耀的談資，在豪華賓館異常稀缺的當時，為滿足市場需求，早期的酒店經營者自發制定了統一的退房時間，并逐步演變為商業慣例。作為舶來品的酒店業，如今早已進入了大眾消費和供大于求階段，時過境遷，仍墨守這一成規，自然可笑。
從“12點退房”行規的法理關系看，消費者向酒店購買的是一種住宿服務，至少應該按照時間段來計算，不管何時入住，強行規定12點退房，“違者罰款”，這在市民社會的交易中是匪夷所思的，違反了民法中公平交易的原則。
如此這般的“行規”和“國際慣例”，在我們身邊不勝枚舉——新開通煤氣、電話、有線電視，如果月初是記賬日，哪怕你是月底開通，也得按整月計費；機票超售，不予賠償；自帶酒水，收你“開瓶費”……總之你占不了半點便宜，倒是人家可以盡情揩你的油。雖然披上了“市場契約”的外衣，骨子里卻是一種全行業串通一氣的“霸王同盟”，是一種逼消費者就范的市場不公。
“霸王行規”大行其道，無非消費者弱勢，與“霸王同盟”的談判分量不足。而其背后，又是市場經濟轉型期的中國，政府有關部門在消費者權益和“產業發展”之間一碗水未必端平的現實寫照。
堡壘其實很難從內部攻破。此前，酒店收費行為一直是通過國內酒店行業自己制定的《中國旅游飯店業協會行業規范》來進行自我約束。這樣的自律，偏向性不難預料。而當上海市旅游主管部門介入行業管理辦法，我們看到，順應民意廢除“12點退房”這一頑固行規，并沒有那么難。但愿這能成為其他“霸王行規”治理的一個起點。
套用一句廣告詞，“今時今日，咁嘅服務態度系唔得嘅”。在危機襲來、市場疲軟之際，作為服務業，若還沉浸在昔日“解釋權在我”的舊夢中，談何“危中尋機、化危為機”？正所謂禍兮福兮，我們期待，這輪金融危機，能成為迫使那些“強勢行業”轉變服務態度、以服務圖生存的契機。(徐鋒)
