中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的前身為“戰(zhàn)略對話”與“戰(zhàn)略經(jīng)濟對話”。2005年8月至2008年12月，中美舉行了六次戰(zhàn)略對話。2006年12月至2008年12月，中美舉行了五次戰(zhàn)略經(jīng)濟對話。今年4月初，中美兩國元首在英國首都倫敦會晤時就建立中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話機制達成共識。
本月初，國際貨幣基金組織發(fā)表報告說，世界經(jīng)濟正開始走出二戰(zhàn)以來最嚴重的衰退，但復蘇緩慢且乏力。此外，世界貿易組織發(fā)布的《2009年世界貿易報告》預測，今年全球貿易額將下降10％，降幅高于3月份預測的9％。
在國際經(jīng)濟界，中美兩國被認為是推動世界經(jīng)濟增長的兩大引擎。據(jù)國際貨幣基金組織最新預測，中國經(jīng)濟今年和明年將分別增長7．5％和8．5％，比原先預期都提高了一個百分點。聯(lián)合國有關機構預測，2009年中國對全球經(jīng)濟增長的貢獻度將增至50％。與此同時，美國作為世界第一大經(jīng)濟體，對全球經(jīng)濟的影響也十分巨大。
分析人士說，目前全球經(jīng)濟正處于關鍵時期，中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話此時啟動恰逢其時。中美雙方可以通過這一新機制深入探討應對金融危機之策，這既符合雙方共同利益，也有利于穩(wěn)定世界經(jīng)濟和金融形勢，兩國擴大經(jīng)貿合作無疑將給世界經(jīng)濟復蘇帶來信心與動力。
據(jù)中方官員介紹，中美雙方將在這次對話中以合作應對國際金融危機為主線，就反金融危機政策措施、經(jīng)濟可持續(xù)增長、金融體系改革和貿易投資合作等議題進行探討并協(xié)調立場，傳遞兩國共克時艱的訊息。美國財政部負責中國事務和美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話事務的協(xié)調人洛文杰表示，美中兩國經(jīng)濟政策都對對方有重要影響，兩國應加強對話促進合作。
中國社會科學院世界經(jīng)濟與政治研究所副研究員張斌在接受新華社記者采訪時說，中美在經(jīng)濟領域有著廣泛的共同利益，在應對國際金融危機之際，雙方最需要確保各自宏觀經(jīng)濟健康和實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展。
張斌說，在當前形勢下，中美兩國應充分照顧彼此關切。考慮到中美兩國都是全球經(jīng)濟復蘇的重要推動力量，中美開展互利經(jīng)貿合作將為全球經(jīng)濟復蘇提供堅實基礎。
英富曼全球市場咨詢公司首席經(jīng)濟學家凱文·哈里斯表示，目前美中兩國經(jīng)濟關聯(lián)度很高，兩國在經(jīng)濟領域缺乏政策協(xié)調將是破壞性的。兩國的決策者可通過溝通加深相互了解，這將對兩國經(jīng)濟政策協(xié)調起到積極作用。
中美兩國處在不同發(fā)展階段，經(jīng)濟互補性很強。目前中美互為第二大貿易伙伴，中國是美國第三大出口市場，美國是中國第二大出口市場。2008年中美雙邊貿易額達到3337億美元，比兩國建交之初增長了130多倍。
中國美國經(jīng)濟學會顧問李長久在接受新華社記者采訪時說：“在經(jīng)濟全球化的背景下，中美經(jīng)貿合作惠及各方。以美國和亞洲貿易為例，中國已成為其中的橋梁與中轉站。這一結合技術、勞動力和零部件供應優(yōu)勢的貿易形態(tài)令各方受益。此外，中美兩國都是能源消費大國，雙方在新能源和清潔能源領域的合作有望引領雙邊經(jīng)貿關系發(fā)展，并對全球能源變革作出貢獻。”
李長久說，美國擁有世界最大的市場和眾多跨國公司，美國應利用這這些優(yōu)勢積極開展國際貿易，而非實行貿易保護主義，這對美國和世界經(jīng)濟復蘇十分有利。
