在日前舉行的“第五屆上市公司董事會(huì)金圓桌獎(jiǎng)會(huì)議”上，全國(guó)人大常委會(huì)前副委員長(zhǎng)成思危抨擊目前國(guó)內(nèi)獨(dú)董制度裝飾性過(guò)強(qiáng)，根本無(wú)法代表公眾投資者對(duì)管理層進(jìn)行制衡。

　　為此，成思危將目前的獨(dú)董制度概括為獨(dú)董無(wú)權(quán)、熟人專政、一人多任三大弊端。(見4月13日《新京報(bào)》)

　　應(yīng)該說(shuō)管理層在上市公司中建立獨(dú)董制度的本意是好的，一方面是為了完善上市公司治理，另一方面也是通過(guò)獨(dú)董來(lái)監(jiān)督公司高管以及大股東的行為，維護(hù)廣大投資者尤其是中小投資者的利益。

　　但實(shí)際上，從最早曝出的鄭百文“花瓶獨(dú)董”陸家豪，到如今“花瓶獨(dú)董”一直在延續(xù)。成思危所言的獨(dú)董無(wú)權(quán)、熟人專政、一人多任三大弊端，確實(shí)是有目共睹。

　　獨(dú)立董事之所以淪為花瓶董事，這是由現(xiàn)行的獨(dú)董制度本身存在的弊端所決定的。

　　首先，獨(dú)立董事由上市公司選聘，而在上市公司里，大股東占據(jù)著一股獨(dú)大的位置。在這種情況下，大股東挑選出來(lái)的獨(dú)董，不可避免要顧及大股東的態(tài)度，如何敢監(jiān)督上市公司高管及大股東的行為？

　　其次，獨(dú)立董事拿的是上市公司的薪酬。三普藥業(yè)的獨(dú)董2008年的年薪較2007年上漲72%，而該公司卻連續(xù)11年未向投資者分紅。又如西部礦業(yè)，該公司2008年凈利潤(rùn)降六成，而公司獨(dú)董薪酬每人高達(dá)25萬(wàn)元。面對(duì)這樣的高薪酬，獨(dú)董們擺正心態(tài)不是件容易的事。

　　此外，上市公司的獨(dú)董很多是社會(huì)名流，他們本來(lái)就身兼數(shù)職，在這種情況下，他們還被許多上市公司請(qǐng)去擔(dān)當(dāng)獨(dú)董之職，有的一人就身兼五六家上市公司獨(dú)董之職，加上他們?cè)�有的職業(yè)，及社會(huì)上的各種兼職，一人擔(dān)負(fù)著七八家甚至十家以上的職務(wù)。這樣的一些獨(dú)董，他們?nèi)绾斡芯�力與時(shí)間來(lái)兼顧上市公司獨(dú)董的事情？

　　就目前的獨(dú)董制度來(lái)說(shuō)，必須進(jìn)行一場(chǎng)大的改革。對(duì)獨(dú)董實(shí)行委派制，獨(dú)董工資由監(jiān)管部門或獨(dú)董協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)發(fā)放，且實(shí)行“專業(yè)獨(dú)董”制度，獨(dú)董必須保證每月有10天的時(shí)間在上市公司上班。(皮海洲 湖北 財(cái)經(jīng)評(píng)論人)