“總理的政府工作報告草案提到微型企業的地方達8處之多，這釋放一個強烈的信號，解決微型企業發展之困已進入最高決策層的視野。”全國人大代表劉寶亞在重慶代表團發言說，建議大力發展供應鏈金融，銀行圍繞核心企業，管理上下游微型企業的資金流和物流，變把握單個企業的不可控風險為供應鏈企業整體的可控風險，降低銀行放貸風險、緩解微型企業融資難、融資貴。

　　劉寶亞代表說，政府工作報告草案在分析當前我國經濟社會發展中面臨的困難和挑戰時，特別提到了“微型企業經營困難增多”，這條有很強的現實針對性。目前，微型企業普遍面臨資金獲取難度大，供需矛盾突出；融資成本偏高，貸款綜合成本一般在10%以上；融資渠道單一，主要還是以銀行間接融資為主，直接融資比例較小等三大問題。

　　“現行銀行經營機制缺乏針對微型企業特點的評價、考核、風險控制機制；資本市場不發達，無論是股票市場還是債券市場，都設置了較高門檻等，是造成微型企業融資難的主要原因。”劉寶亞說，今年的政府工作報告草案明確提出，要加強對微型企業的信貸支持，這些讓廣大受困于“資金饑渴癥”的微型企業看到了希望。

　　為此，劉寶亞代表建議，要加強對微型企業的信貸支持，須優化信貸結構投向，建立差異化的銀行信貸監管制度。監管部門應督促各金融機構將新增的信貸規模主要投向微型企業，對中小股份制銀行、農村商業銀行、地方股份制銀行等從事微型企業貸款業務，適當放寬風險容忍度。

　　“當然微型企業抵抗市場風險能力較差，銀行放貸風險較高。但如通過發展供應鏈金融，銀行圍繞核心企業，管理上下游微型企業的資金流和物流，變把握單個企業的不可控風險為供應鏈企業整體的可控風險，通過立體獲取各類信息，可有效地將風險控制在最低水平。”劉寶亞說，建議有關部門加大供應鏈金融引導力度，出臺相應政策，鼓勵供應鏈中的主導企業為產業鏈條前后端的微型企業服務。依托核心企業將專業市場上微型企業的融資需求整合起來，形成集群化的微型企業群，降低交易費用，使集群中的微型企業實現互保互聯，有效化解和分散金融機構向微型企業放貸的風險。 （記者 朱薇 張桂林）