深圳證券交易所理事長陳東征昨日在陜西楊凌舉行的深交所第十三屆保薦機構聯席工作會議上表示，應增強多層次市場的包容度與透明度，以更好地服務解決小微企業的融資需求。

　　陳東征表示，在多層次資本市場的發展過程中，應增強多層次市場的包容度，加大資本市場對“三農”企業及小微企業等薄弱環節的支持力度，降低創業板準入條件。他強調，經過兩年多的實踐，創業板承受風險的能力已經得到了提高。

　　“提升資本市場的包容度，加強對小微企業和中西部企業的支持，突破口應當是城市商業銀行和農商行。”陳東征說，目前城商行、農商行上市的主要瓶頸在于對城商行、農商行資產規模要求過高。對城商行、農商行資產規模要求高，固然可以增加抗風險能力，但是資產規模高的城商行、農商行，一是數量少，二是多位于東部發達地區，這樣能上市的城商行、農商行很難滿足服務好全國小微企業的融資需求。

　　陳東征介紹說，截至“十一五”末，我國已有147家城商行和85家農商行，其資產、負債、權益、稅后利潤在銀行業金融機構中的占比已超過11%，但147家城商行僅有3家在Ａ股上市，農商行還沒有Ａ股上市案例。為此，他強調，應支持優質中小銀行上市，擴大城商行、農商行上市力度，合理設定城商行、農商行上市的擇優條件，積極推動專注服務小微企業的優質城商行、農商行上市，以解決小微企業的融資需求，使小微企業能借力資本市場做大做強。此外，要推進服務中小微企業的產品創新，研究中小企業私募債的發行。

　　陳東征還強調，要全面提升多層次市場透明度，增強市場公信力。一是要加強上市公司信息披露的透明度；二是要加強市場監管，加大違規處罰力度；三是加強規則執行力度，增強市場約束力。他同時表示，資本市場正面臨最好的歷史機遇期，中介機構要進一步增強責任意識與機遇意識，以更強的使命感，把握好這一重大機遇。

　　據悉，為了進一步推動資本市場與西部地區的融合，深交所成立了西部領導小組和培育委員會，設立西部中小企業培育專項基金，對參與現代農業做出貢獻的券商予以獎勵，推動西部企業建立更加順暢的創新發展機制。