浙江中小企業(yè)多、民間資本雄厚、民間借貸相對(duì)活躍,民間借貸糾紛也因此具有其自身特點(diǎn)。
7月10日公布的《浙江法院民間借貸審判報(bào)告》顯示,2011年,浙江省法院受理的民間借貸案件數(shù)量約占全國的15%。2008年至2011年,全省法院受理的民間借貸案件數(shù)量和標(biāo)的額總體呈上升趨勢(shì)。
以錢炒錢賺取利差
浙江省高級(jí)人民法院民二庭庭長章恒筑介紹說,浙江的民間借貸已經(jīng)從熟人間交易逐漸演變?yōu)槟吧酥g的合同關(guān)系和經(jīng)營性借貸的融資渠道。許多企業(yè)將借貸資金用于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),如用于創(chuàng)業(yè)經(jīng)商,擴(kuò)大生產(chǎn)經(jīng)營,投資礦山、水電等項(xiàng)目開發(fā)或作為企業(yè)流動(dòng)資金、過橋資金等。一些地方的企業(yè)和個(gè)人還專門從事“以錢炒錢、賺取利差”的資金生意。借貸資金呈現(xiàn)出典型的資本化、商業(yè)化特征。
與此同時(shí),高息現(xiàn)象普遍存在,且日益隱蔽化。“由于融資困難,民間借貸市場的利率不斷走高。浙江省一些民間融資活躍的地區(qū),月利率普遍在2分、3分以上,有的甚至5分以上,即年利率回報(bào)超過60%。”章恒筑說。
法院在審理中發(fā)現(xiàn),為規(guī)避“超過央行公布的同期同檔次貸款基準(zhǔn)利率4倍以上的利息不予保護(hù)”的法律規(guī)制,出借人往往采取預(yù)先扣息、訂立陰陽合同等做法,給法院認(rèn)定事實(shí)帶來困難。
職業(yè)化中介化組織化
一些地方出現(xiàn)了專門從事放貸的“職業(yè)放貸人”群體和為借貸雙方提供“搭橋”服務(wù)的職業(yè)中介組織,使得民間借貸行為日益組織化、專業(yè)化。
章恒筑介紹說,除擔(dān)保公司、投資公司、典當(dāng)行等中介機(jī)構(gòu)紛紛介入民間借貸外,還有一些銀行等金融機(jī)構(gòu)工作人員也充當(dāng)起民間借貸雙方的“資金掮客”,利用管理漏洞操縱信貸資金流入民間放貸,以牟取利差。
同一主體系列案增多
章恒筑指出,目前,同一主體作為原告或被告涉訴的系列案日益增多。一原告多被告的情形下,原告一般是專門從事資金生意的職業(yè)放貸人；多原告一被告的情形下,被告則往往是大量對(duì)外舉債的企業(yè)或企業(yè)主。這些系列案往往社會(huì)影響面較大,傳導(dǎo)性強(qiáng),易呈現(xiàn)集中爆發(fā)態(tài)勢(shì)。
此外,在高額利息回報(bào)的誘惑下,一部分放貸人會(huì)因追求更高的資金利潤而失去理性,開始從事非法吸收公眾存款、集資詐騙、高利轉(zhuǎn)貸等違法犯罪行為,擾亂金融秩序和社會(huì)治安。
“此類案件中,民事法律關(guān)系和刑事法律關(guān)系交織在一起,無論是程序還是實(shí)體處理都比單純的民間借貸案件復(fù)雜得多,給法院增加了審理案件的難度。”章恒筑說。
