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不記名預(yù)付卡上限千元 預(yù)付卡實(shí)名制流于形式

2012-09-28 14:33     來源:北京晨報(bào)     編輯:范樂

  今后,商場、超市使用的預(yù)付卡金額最高被限制在1000元。昨日晚間,央行發(fā)布《支付機(jī)構(gòu)預(yù)付卡業(yè)務(wù)管理辦法》,其中規(guī)定,今后凡是不記名的預(yù)付卡金額不得超過1000元,單張記名預(yù)付卡金額則限制在5000元。該辦法將于今年11月起實(shí)施。

  預(yù)付卡實(shí)際上就是已經(jīng)預(yù)付款項(xiàng)的、在一定范圍內(nèi)使用的卡片,比如一些商場發(fā)放的有一定金額的購物卡均屬于預(yù)付卡范圍之內(nèi)。

  央行此次不僅規(guī)定了預(yù)付卡的金額上限,同時(shí)還規(guī)定,單位一次性購買預(yù)付卡5000元以上,個(gè)人一次性購買預(yù)付卡5萬元以上,或辦理一次性5000元以上預(yù)付卡充值業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)通過銀行轉(zhuǎn)賬等非現(xiàn)金結(jié)算方式,且不可使用信用卡結(jié)算。

  此外,對(duì)于網(wǎng)絡(luò)支付渠道,央行此次僅允許預(yù)付卡用于公共事業(yè)費(fèi)繳納、實(shí)體特約商戶的網(wǎng)絡(luò)以及同時(shí)獲準(zhǔn)辦理“互聯(lián)網(wǎng)支付”業(yè)務(wù)的發(fā)卡機(jī)構(gòu),而發(fā)卡機(jī)構(gòu)發(fā)行的預(yù)付卡,同一客戶的所有網(wǎng)絡(luò)支付賬戶的年累計(jì)充值金額合計(jì)不超過5000元。

  央行表示,網(wǎng)絡(luò)支付賬戶與銀行賬戶綁定,二者可以進(jìn)行資金轉(zhuǎn)移,在這種情況下,預(yù)付卡在網(wǎng)絡(luò)商戶使用將由于其匿名性而滋生套現(xiàn)、洗錢等問題。而在發(fā)行、購買、充值等環(huán)節(jié)落實(shí)實(shí)名要求,也意在防止預(yù)付卡被用于洗錢、套現(xiàn)等活動(dòng)。晨報(bào)訊(記者 姜樊)

  ■記者調(diào)查

  預(yù)付卡實(shí)名制流于形式

  國家七部委去年5月頒布的《關(guān)于規(guī)范商業(yè)預(yù)付卡管理的意見》實(shí)施已超過一年。但記者在上海、遼寧、陜西等地采訪時(shí)卻發(fā)現(xiàn),商家購物卡銷售火爆的背后,是實(shí)名制在很多商場有“名”無“實(shí)”。

  亂象一:登記流于形式

  《意見》規(guī)定,對(duì)于購買記名商業(yè)預(yù)付卡和一次性購買1萬元(含)以上不記名商業(yè)預(yù)付卡的單位或個(gè)人,由發(fā)卡人進(jìn)行實(shí)名登記。

  然而記者隨機(jī)走訪發(fā)現(xiàn),敷衍了事者大有人在。上海市徐家匯某商場的一位工作人員說,購卡超過5000元需要登記身份證號(hào),但并不要求出示證件;沈陽市卓展購物中心,記者看到,在購卡辦公區(qū)張貼著關(guān)于實(shí)名登記的標(biāo)識(shí),但只需要在本子上登記,不需要查看證件。

  亂象二:購卡化整為零

  《意見》規(guī)定,不記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過1000元,記名商業(yè)預(yù)付卡面值不超過5000元。

  但記者在各地采訪發(fā)現(xiàn),1000元以下的不記名購物卡在商場和超市賣得最火。上海市的一位消費(fèi)者說,通過“化整為零”、“螞蟻搬家”的方式,分次、分批購買1000元以下的不記名購物卡既可以躲避登記的麻煩,又可以逃避有關(guān)部門的檢查,“大不了多跑幾趟商場,送禮時(shí)多放幾張卡而已。”

  亂象三:違規(guī)現(xiàn)金購卡

  《意見》規(guī)定,單位一次性購卡金額達(dá)5000元(含)以上或個(gè)人一次性購卡金額達(dá)5萬元(含)以上的,通過銀行轉(zhuǎn)賬方式購買,不得使用現(xiàn)金。

  但這一規(guī)定在一些商場超市也是形同虛設(shè)。記者在西安市解放路一家大型超市三樓的購卡接待區(qū)看到,現(xiàn)場的點(diǎn)鈔機(jī)不斷點(diǎn)出上萬元的數(shù)字,單位的購卡者大都以現(xiàn)金交易。

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