目前，對(duì)于美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬來(lái)說(shuō)，如何盡快讓國(guó)會(huì)和政府達(dá)成一個(gè)長(zhǎng)期赤字削減方案以避免所謂的“財(cái)政懸崖”，已成為其成功獲得連任后的當(dāng)務(wù)之急。在周二會(huì)見(jiàn)了主要?jiǎng)诠そM織和進(jìn)步團(tuán)體領(lǐng)袖后，本周五，奧巴馬又將與國(guó)會(huì)共和黨領(lǐng)導(dǎo)人展開(kāi)預(yù)算談判，屆時(shí)他或?qū)⑻岢鲆豁?xiàng)未來(lái)十年增加1.6萬(wàn)億美元稅收收入的方案。由于這一數(shù)字不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了共和黨人接受的水平，并且較2011年夏季談判中的8000億美元增加了一倍，相當(dāng)一部分分析人士對(duì)這場(chǎng)談判結(jié)果并不看好，認(rèn)為很可能又會(huì)成為一場(chǎng)“口水戰(zhàn)”。但有跡象表明，兩黨為避免跌落“財(cái)政懸崖”已開(kāi)始互有妥協(xié)，因此在最后關(guān)頭達(dá)成妥協(xié)、取得折衷解決方案的可能性仍較大。

　　就在美國(guó)總統(tǒng)大選塵埃落定之時(shí)，美國(guó)國(guó)會(huì)大選的結(jié)果也新鮮出爐。令人遺憾的是，民主黨雖小勝共和黨，但兩黨權(quán)力格局仍未改變，即民主黨繼續(xù)控制參議院，共和黨則繼續(xù)掌控眾議院。在這種“跛腳鴨”情形下，兩黨在延長(zhǎng)減稅方案、削減財(cái)政開(kāi)支、提高債務(wù)上限等問(wèn)題上，都將很難順利達(dá)成共識(shí)，政治博弈會(huì)變得更加復(fù)雜。因此，分析普遍認(rèn)為，對(duì)于迫在眉睫的“財(cái)政懸崖”談判來(lái)說(shuō)，國(guó)會(huì)分裂的景象是最糟糕的結(jié)果。就在此時(shí)，國(guó)際評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)也來(lái)“湊熱鬧”，惠譽(yù)在奧巴馬獲勝伊始就率先發(fā)出警告：2013年可能下調(diào)美國(guó)信用評(píng)級(jí)。當(dāng)?shù)貢r(shí)間11月12日，穆迪與標(biāo)普同時(shí)向美國(guó)“財(cái)政懸崖”發(fā)出警告，稱如果國(guó)會(huì)兩院不能就預(yù)算和削減開(kāi)支問(wèn)題達(dá)成協(xié)議并公布明確的改革時(shí)間表，那么美國(guó)3A評(píng)級(jí)將岌岌可危。標(biāo)普主權(quán)評(píng)級(jí)委員會(huì)主席約翰·錢伯斯表示，美國(guó)政府需要達(dá)成妥協(xié)，穩(wěn)定美國(guó)的債務(wù)水平，以穩(wěn)固美國(guó)的評(píng)級(jí)展望。他認(rèn)為，“臨時(shí)性的應(yīng)對(duì)‘財(cái)政懸崖’的辦法對(duì)美國(guó)目前的信用評(píng)級(jí)不會(huì)有多少幫助。”達(dá)成廣泛的妥協(xié)可能需要在增加財(cái)政收入和削減支出兩方面都找出讓人滿意的方案，這樣才能確保協(xié)議的長(zhǎng)期性。

　　面對(duì)如此局面，奧巴馬一方面做出妥協(xié)姿態(tài)想與共和黨就“財(cái)政懸崖”問(wèn)題達(dá)成和解，另一方面，白宮計(jì)劃通過(guò)積極的公開(kāi)活動(dòng)來(lái)為增稅減支的減赤方案謀求支持，這同去年與共和黨展開(kāi)不公開(kāi)談判的方式截然不同。本周二，奧巴馬會(huì)見(jiàn)了主要?jiǎng)诠そM織和進(jìn)步團(tuán)體的領(lǐng)袖，試圖從這些被白宮視做最親密的盟友當(dāng)中尋找對(duì)新預(yù)算赤字削減方案的支持，希望能避免與共和黨繼續(xù)僵持，以解決長(zhǎng)期赤字問(wèn)題。次日，他又與美國(guó)運(yùn)通、寶僑、百事可樂(lè)、IBM、雪佛龍等各大公司高管會(huì)晤，以鞏固多方的支持。會(huì)談結(jié)果令人滿意，多數(shù)響應(yīng)選前發(fā)起的“解決債務(wù)運(yùn)動(dòng)”，贊成通過(guò)增稅和減支來(lái)削減聯(lián)邦赤字。

　　值得注意的是，在周二的會(huì)晤中，盡管奧巴馬仍舊承諾將堅(jiān)定不移地向富人征稅，但他并未承諾不觸動(dòng)聯(lián)邦醫(yī)療保險(xiǎn)等福利計(jì)劃。分析認(rèn)為，這意味著他對(duì)眾多民主黨人士所反對(duì)的減支持開(kāi)放態(tài)度，可視做奧巴馬向共和黨遞出的一個(gè)“橄欖枝”，同時(shí)也為日后推行某些民主黨反對(duì)的減支項(xiàng)目預(yù)留了空間。與此同時(shí)，共和黨的態(tài)度也在發(fā)生轉(zhuǎn)變。共和黨參議員科克日前接受《福克斯周日新聞》訪問(wèn)時(shí)表示，有信心相信國(guó)會(huì)將能達(dá)致折衷協(xié)議，避免美國(guó)在年底跌落“財(cái)政懸崖”。他表示，增加富人的稅收將是折衷協(xié)議的一部分，不過(guò)他還是強(qiáng)調(diào)，要做到這點(diǎn)，應(yīng)該通過(guò)填補(bǔ)稅制漏洞的方式，而非大多數(shù)民主黨人主張的提高富人繳稅稅率。同時(shí)，開(kāi)支問(wèn)題也必須得到解決。美國(guó)眾議院議長(zhǎng)、共和黨領(lǐng)袖博納此前也表示，如果民主黨愿意對(duì)社保與福利計(jì)劃進(jìn)行結(jié)構(gòu)性改革(美國(guó)長(zhǎng)期預(yù)算危機(jī)的根源)，那么他愿意接受增加稅收收入而非提高稅率的建議。這番講話被分析人士認(rèn)為是美國(guó)財(cái)政前景中所出現(xiàn)的一大積極信號(hào)。

　　不過(guò)也有分析認(rèn)為，盡管兩黨出現(xiàn)了某些妥協(xié)跡象，但雙方在富人增稅等核心問(wèn)題上可能繼續(xù)僵持下去，這場(chǎng)關(guān)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)命運(yùn)的“財(cái)政懸崖”談判可能再次陷入曠日持久的政治僵局。事實(shí)上，目前兩黨唯一達(dá)成的共識(shí)是，對(duì)于一個(gè)15萬(wàn)億美元的經(jīng)濟(jì)體來(lái)說(shuō)，美國(guó)的赤字水平不可持續(xù)。奧巴馬在總統(tǒng)選舉第一場(chǎng)辯論中就直言不諱地表示：“我入主白宮時(shí)，1萬(wàn)多億美元的赤字在迎接我。”而如何解決這一問(wèn)題，民主黨和共和黨有著不同的思路。民主黨寄希望通過(guò)減少政府開(kāi)支和對(duì)高收入人群增稅兩種方式削減預(yù)算赤字，這就是奧巴馬所提倡的“以平衡方式”實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。而共和黨則會(huì)以減少政府開(kāi)支實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，砍掉“奧巴馬醫(yī)保”便是一項(xiàng)重要內(nèi)容。