4月10日，今年第一期憑證式國(guó)債開始在沈陽各大銀行銷售。沒有投資門檻、沒有理財(cái)風(fēng)險(xiǎn)、收益比存款高，憑證式國(guó)債本是一個(gè)再適合普通老百姓不過的理財(cái)產(chǎn)品，但因額度有限加上部分銀行針對(duì)“大客戶”的預(yù)約銷售，國(guó)債竟成了普通百姓理財(cái)?shù)摹吧莩奁贰薄?/p>

　　大門沒開 國(guó)債賣沒了？

　　10日早上7時(shí)50分，和平區(qū)十一緯路某銀行門前，就已經(jīng)有市民在排隊(duì)了，雖然這家銀行的開門時(shí)間是8時(shí)30分。排在最前面的是一位姓李的老年女性，她告訴記者，前一天她就已經(jīng)打聽好了，這家銀行網(wǎng)點(diǎn)肯定賣國(guó)債。到8點(diǎn)半鐘時(shí)，門前排隊(duì)的市民有將近20人。

　　大門一開，市民爭(zhēng)相擠進(jìn)營(yíng)業(yè)大廳取號(hào)，并在客戶經(jīng)理的指引下填單子準(zhǔn)備買國(guó)債。

　　李女士順利排到001號(hào)，在窗口準(zhǔn)備買國(guó)債。10分鐘后，李女士沮喪地告訴記者“沒買上，說沒有了。”這時(shí)還有陸續(xù)進(jìn)到銀行大廳里準(zhǔn)備買國(guó)債的市民。8時(shí)45分，銀行大堂經(jīng)理向來買國(guó)債的市民宣布，“國(guó)債賣沒了”。李女士很納悶：銀行開門自己就進(jìn)來了，排了001號(hào)，這國(guó)債還沒賣呢怎么就沒了，難道是沒開門就賣光了？

　　在附近的兩家大型銀行網(wǎng)點(diǎn)里，市民壓根連填單子的機(jī)會(huì)都沒有，工作人員直接說“不賣”。

　　10日上午記者走訪發(fā)現(xiàn)，按照銀行規(guī)模的不同，國(guó)債銷售情況也出現(xiàn)了明顯的不同。一般在小型股份制商業(yè)銀行，銀行開門營(yíng)業(yè)時(shí)，排在前幾位的市民可以搶買到國(guó)債。

　　而在一些大型銀行網(wǎng)點(diǎn)，市民連“秒殺”的機(jī)會(huì)都得不到，多數(shù)會(huì)遭遇“不賣”或“開門就沒有”的情況。

　　部分銀行為大客戶預(yù)留

　　本期國(guó)債的發(fā)行公告(財(cái)政部2012年第10號(hào))上清楚地注明，“本期國(guó)債面向個(gè)人投資者公開發(fā)行”。可為什么記者走訪的部分銀行網(wǎng)點(diǎn)沒有公開銷售國(guó)債呢？業(yè)內(nèi)人士表示，這源于各家銀行憑證式國(guó)債銷售模式的不同。一部分股份制商業(yè)銀行采取的是類似于電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)售時(shí)用的抓取制，網(wǎng)點(diǎn)開門營(yíng)業(yè)時(shí)，把所有額度都放在銷售系統(tǒng)中統(tǒng)一銷售，先買先得，在網(wǎng)點(diǎn)排隊(duì)靠前的市民可以買到。而另一部分大型銀行采取的是配額制，把額度逐級(jí)下分，網(wǎng)點(diǎn)眾多和人為分配兩大因素增加了普通投資者的購(gòu)買難度。

　　某大型銀行沈陽分行個(gè)金部人士私下告訴記者，“到網(wǎng)點(diǎn)肯定買不到，除非是有預(yù)約了之后反悔的。”她說，該行采取的就是配額制，在國(guó)債銷售之前，支行網(wǎng)點(diǎn)的客戶經(jīng)理會(huì)提前和大客戶溝通，根據(jù)客戶的預(yù)約情況申報(bào)額度，她匯總后再向上級(jí)行申請(qǐng)，額度下來后，再分給支行網(wǎng)點(diǎn)。“一個(gè)蘿卜一個(gè)坑”，普通市民很難在網(wǎng)點(diǎn)買到國(guó)債。另外，根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，憑證式國(guó)債要包銷，網(wǎng)點(diǎn)申請(qǐng)了多少，就要銷售多少，萬一賣不出去，就要占用銀行資金，所以為避免麻煩，除了預(yù)約銷售的部分，網(wǎng)點(diǎn)不會(huì)多申請(qǐng)額度。

　　別讓國(guó)債成理財(cái)“奢侈品”

　　10日上午，在一家銀行網(wǎng)點(diǎn)里，一位姓王的投資者說，他和妻子分別在兩家銀行門前排隊(duì)，他這邊沒買到，剛和妻子通電話得知那邊也沒買到。他說，就在上個(gè)月，電子式儲(chǔ)蓄國(guó)債發(fā)售時(shí)，就在這家銀行網(wǎng)點(diǎn)里，他排隊(duì)買了5萬元國(guó)債，這次憑證式國(guó)債卻沒有買到。“在我看來，還是電子式更公平合理，都放在電腦系統(tǒng)里，保證能先到先得。”

　　記者采訪多位想要購(gòu)買國(guó)債的投資者，他們基本表達(dá)了一個(gè)觀點(diǎn)，相對(duì)于銀行理財(cái)產(chǎn)品動(dòng)輒5萬元、10萬元的門檻，相對(duì)于基金產(chǎn)品的高風(fēng)險(xiǎn)，只有憑證式國(guó)債最適合普通老百姓投資。憑證式國(guó)債額度本就有限，希望銀行能采取更公開透明的方式進(jìn)行銷售。