備受關(guān)注的保險(xiǎn)資金投資13項(xiàng)新政昨日正式開(kāi)啟亮相的序幕，保監(jiān)會(huì)昨日公布《保險(xiǎn)資金投資債券暫行辦法》，宣布大幅上調(diào)保險(xiǎn)資金對(duì)債券的投資比例，投資品種和監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)線也進(jìn)一步放寬。

　　范圍、比例均放寬

　　《辦法》對(duì)投資比例進(jìn)行了大幅度的上調(diào)，投資無(wú)擔(dān)保(企業(yè))公司債券的余額，從原先的不超過(guò)該保險(xiǎn)公司上季末總資產(chǎn)的20%上調(diào)至50%；投資同一期單品種有擔(dān)保債券的份額，從不超過(guò)該期單品種發(fā)行額的20%上調(diào)至40%；投資同一期單品種無(wú)擔(dān)保債券的份額，從10%上調(diào)至20%。

　　而對(duì)于有擔(dān)保債券、金融債券、政府債券和準(zhǔn)政府債券，則不設(shè)置總額限制，保險(xiǎn)公司可以按照資產(chǎn)配置要求，自主確定投資總額。

　　在投資品種方面，《辦法》也進(jìn)行了擴(kuò)充，混合資本債券、可轉(zhuǎn)換債券新納入了投資范圍。保監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，“可投資品種基本覆蓋了現(xiàn)有市場(chǎng)公開(kāi)發(fā)行的品種。”

　　分析人士表示，債券一直是保險(xiǎn)資金布局的重點(diǎn)，債券投資渠道的放寬，使得保險(xiǎn)資金獲得了更廣闊的操作空間。從13新政總體來(lái)看，債券并非“解渴”保險(xiǎn)資金的最終方向，后期的金融衍生品、股指期貨與不動(dòng)產(chǎn)才是保險(xiǎn)資金青睞的對(duì)象。

　　提高發(fā)行人資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)

　　隨著投資渠道的放開(kāi)，如何把握投資風(fēng)險(xiǎn)也成為監(jiān)管部門(mén)亟待考慮的問(wèn)題。此次《辦法》在放寬投資渠道的同時(shí)，在發(fā)行人資質(zhì)、提高信用評(píng)級(jí)方面，給出了更高的標(biāo)準(zhǔn)。

　　根據(jù)《辦法》規(guī)定，對(duì)商業(yè)銀行債券，需滿足凈資產(chǎn)不低于100億元人民幣，銀行核心資本充足率不能低于6%，具有國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的A級(jí)或者相當(dāng)于A級(jí)以上的長(zhǎng)期信用級(jí)別。如在境外上市，還需要具有國(guó)際信用機(jī)構(gòu)評(píng)定的BB級(jí)以上的信用級(jí)別。

　　對(duì)新放開(kāi)的商業(yè)銀行混合資本債券，發(fā)行方除了具有商業(yè)銀行債券的所有要求外，還應(yīng)當(dāng)具有國(guó)內(nèi)信用評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)評(píng)定的AA級(jí)或者相當(dāng)于AA級(jí)以上的長(zhǎng)期信用級(jí)別，發(fā)行人總資產(chǎn)不低于2000億元人民幣。商業(yè)銀行混合資本債券納入無(wú)擔(dān)保非金融企業(yè)(公司)債券管理。

　　對(duì)于各界關(guān)注的償付能力充足率問(wèn)題，《辦法》規(guī)定，保險(xiǎn)公司上季末償付能力充足率低于120%的，不得投資無(wú)擔(dān)保企業(yè)債券，已經(jīng)持有上述債券的，不得繼續(xù)增持并適時(shí)減持；償付能力介于120%至150%之間的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)整投資策略，嚴(yán)格控制投資無(wú)擔(dān)保企業(yè)債券的品種和比例。