近日，中國銀行業(yè)協(xié)會正式公布了修訂之后的《中國銀行卡行業(yè)自律公約》，相關(guān)要求將于2013年7月1日起實(shí)施。此次修訂最核心的內(nèi)容在于提出了“容差容時”，記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前已經(jīng)有越來越多的銀行開始執(zhí)行容差容時還款機(jī)制，對持卡人來說無疑是一大利好。
□新規(guī)
7月將推“容差容時”
近年來，銀行卡業(yè)務(wù)突飛猛進(jìn)，但銀行卡管理上存在的問題也越來越突出，持卡人與銀行之間不斷出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)糾紛甚至法律糾紛，不但使持卡人的利益受到了損害，也令銀行的信譽(yù)受到影響。究其原因，主要在于銀行“重利潤、輕服務(wù)”，其中有存在霸王條款的情況，更有銀行卡服務(wù)在執(zhí)行中不夠人性化的因素。不過，從今年7月起，銀行信用卡還款將更人性化。
為全面提升銀行卡服務(wù)水平，經(jīng)過中國銀行業(yè)協(xié)會銀行卡專業(yè)委員會多輪修訂，新《中國銀行卡行業(yè)自律公約》日前正式公布，銀行業(yè)協(xié)會要求成員單位為持卡人提供“容時服務(wù)”，即為持卡人提供一定期限的還款寬限期服務(wù)，還款寬限期自到期還款日起至少3天。
新版自律公約還在信息披露方面對銀行作出更具體的規(guī)定，比如需在信用卡申請表中以突出的字體明確說明計息規(guī)則，并通過網(wǎng)站等宣傳渠道提供計算規(guī)則及模擬案例；信用卡到期還款日之前至少3天，銀行還需通過賬單、短信、電子郵件、電話或信函等方式向持卡人進(jìn)行還款提示。
同時，最讓持卡人難以接受的“全額罰息”也將發(fā)生變化。新約要求成員單位應(yīng)該為持卡人提供“容差服務(wù)”，如持卡人當(dāng)期發(fā)生不足額還款，且在到期還款日后賬戶中未清償部分小于或等于一定金額(至少為等值人民幣10元)時，應(yīng)當(dāng)視同持卡人全額還款，此部分未償還金額自動轉(zhuǎn)入下期賬單。
□調(diào)查部分銀行先行一步
記者從北京多家銀行了解到，不少銀行已逐步采取“容差容時”。目前有5家銀行能嚴(yán)格滿足上述標(biāo)準(zhǔn)，包括建設(shè)銀行、華夏銀行、民生銀行、浦發(fā)銀行、平安銀行。其中，建行、平安、華夏等銀行由系統(tǒng)自動執(zhí)行容差規(guī)定，民生需持卡人致電信用卡客服中心申請。
此外，盡管招行沒有推出所謂的容差還款政策，但招行對于客戶的逾期還款還是靈活對待的，如果是基于客戶一時疏忽大意，屬于小概率事件，客戶向招行申請，招行一般會給予免除罰息。
農(nóng)行、光大銀行的容差還款則要收取客戶利息。農(nóng)行規(guī)定，客戶本期還款金額至少為賬單金額的90%，且普卡未還金額小于100元，金卡、白金卡未還金額小于200元，即滿足容差還款規(guī)定，銀行會按客戶最近一次消費(fèi)時間、未還款金額來計算利息。光大銀行信用卡客戶若未還款金額在10元內(nèi)，按未還款額計收利息，10元以上未還清將全額計息。
值得一提的是，盡管工行信用卡沒有實(shí)行容差還款，但工行是唯一一家實(shí)行部分罰息的銀行，即已還款部分不罰息。
在生活中，經(jīng)常會有一些馬虎的持卡人忘記給信用卡還款，這樣一來不僅會被銀行視為逾期，給個人征信記錄抹黑，更會產(chǎn)生利息支出。對于中國銀行業(yè)協(xié)會要求商業(yè)銀行給持卡人的還款寬限期，記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)銀行對忘記還款的客戶都有寬限期，包括建行、交行、招行、光大銀行、中信銀行、浦發(fā)銀行、北京銀行等，寬限期在1-3天不等。
華夏銀行、民生銀行、平安銀行、廣發(fā)銀行的信用卡客戶晚還款，需向銀行提出申請，銀行根據(jù)持卡人資質(zhì)、用卡情況批準(zhǔn)寬限期。興業(yè)銀行原則上無寬限期，但對白金卡客戶有所例外。中國銀行業(yè)協(xié)會銀行卡專業(yè)委員會相關(guān)負(fù)責(zé)人程清亮表示，容差及容時服務(wù)將為持卡人提供更人性化的服務(wù)和更多的便利。
全額罰息未取消
值得注意的是，新版自律公約并未廢止全額罰息。記者日前從某財經(jīng)媒體微博設(shè)立的“應(yīng)該廢除，全額罰息違背鼓勵消費(fèi)”的信用卡全額罰息制度投票中獲悉，選擇廢除制度的得票率為81.5%。
“全額計息”爭議產(chǎn)生的一個重要原因是對“‘全額還款’是‘享受免息期’的必要前提條件”存在不同理解，有專家認(rèn)為這意味著廢除全額罰息并未獲得官方支持，但“廢除全額罰息”的呼聲仍未停止。
“應(yīng)該廢除，全額罰息違背鼓勵消費(fèi)”“不應(yīng)該廢除，全額罰息符合國際慣例”在某財經(jīng)媒體設(shè)立的投票中，這兩項均有被選擇。“全額罰息”是否應(yīng)該廢除，監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、專家學(xué)者、消費(fèi)者各方說法不一。在工行率先取消“全額罰息”制度時，有專家表示，“取消全額罰息”是真正從業(yè)務(wù)角度給予客戶實(shí)惠，顯示銀行響應(yīng)政府?dāng)U大內(nèi)需的號召，激勵消費(fèi)信貸。
關(guān)于“全額罰息”制度，消費(fèi)者認(rèn)為，目前銀行處于強(qiáng)勢地位，持卡人并沒有太多的話語權(quán)和選擇余地。據(jù)了解，北京市消協(xié)曾向國家發(fā)改委、中國人民銀行和中國銀監(jiān)會提交《關(guān)于進(jìn)一步提升銀行業(yè)服務(wù)水平的建議》，其中，對于目前銀行普遍采取的信用卡透支“尾款”全額罰息制度，《建議》認(rèn)為這種做法極不合理。希望所有銀行能夠加快改進(jìn)步伐，徹底取消這一不合理收費(fèi)的做法。
有分析人士認(rèn)為，銀行不愿取消“全額罰息”原因在于銀行對信用卡利息的依賴。據(jù)業(yè)內(nèi)人士介紹，信用卡“罰息”已經(jīng)成為我國信用卡重要的收入來源，利息收入已占到我國銀行信用卡總收入的40%到50%。采用全額計息和按未清償部分計息兩種算法，對銀行卡利息收入影響很大。有專家認(rèn)為，“部分計息”取代“全額罰息”可能需要依靠各家銀行自行推動落實(shí)。
□聲音信用卡業(yè)務(wù)成本高賺錢難
一家銀行信用卡中心工作人員向記者抱怨：“銀行做信用卡業(yè)務(wù)，真的很艱難。因為消費(fèi)者透支信用卡，銀行就要借出大量資金，并且提供最長56天的免息期。絕大多數(shù)消費(fèi)者都按時全額還款，銀行一分錢都收不到。銀行只對不按時還款的用戶進(jìn)行一定懲罰，結(jié)果還被質(zhì)疑和指責(zé)，我們真覺得沒處說理。”
該工作人員分析說，信用卡的利潤來源有三部分。一是年費(fèi)，普通信用卡通常是200—300元，但國內(nèi)銀行對大多數(shù)信用卡都提供“刷卡6次免年費(fèi)”的優(yōu)惠，絕大多數(shù)消費(fèi)者都能輕松完成。二是再循環(huán)利息，即“罰息”。消費(fèi)者未全額還款但達(dá)到最低還款額的，需從消費(fèi)日起，全額計算每日萬分之五的利息。若未達(dá)到最低還款額，還需支付一定比例滯納金。不過，“中國消費(fèi)者一般都會全額還款。”三是商戶回傭，由于今年2月25日將降低刷卡手續(xù)費(fèi)，這一筆收入還會下降。
可見，對消費(fèi)者而言，只要記住按時還款，使用信用卡就是零成本。對銀行而言，“信用卡是銀行少有的貼錢在做的業(yè)務(wù)。”
全額罰息存在調(diào)整空間
據(jù)了解，在此之前只有工行將“全額計息”改為“未償還部分計息”。即持卡人按照最低還款額規(guī)定還款的，只對未清償部分計收從銀行記賬日起至還款日止的透支利息。這一計息方式使持卡人不用為已經(jīng)歸還的部分付利息，大大降低了用卡成本。
中央財經(jīng)大學(xué)中國銀行業(yè)研究中心主任郭田勇表示，發(fā)達(dá)國家信用卡的“消費(fèi)信貸功能”較為明顯，信用卡從透支第二天即開始計息，持卡人與銀行之間存在一個“對賭協(xié)議”：如果在一定期限內(nèi)還上，持卡人不需還息，但如果超過還款期限，則需承擔(dān)“全額罰息”。由于雙方權(quán)利義務(wù)對等，銀行與持卡人之間關(guān)于“全額罰息”并沒有太多爭議。但在國內(nèi)信用卡存在免息優(yōu)惠期的情況下，銀行希望通過全額罰息來維護(hù)信用卡發(fā)展的成本，消費(fèi)者也在免息的概念下忽略了信用卡本來的內(nèi)涵。郭田勇認(rèn)為，免息期不改，全額罰息就會存在很大爭議。
業(yè)內(nèi)人士稱，《中國銀行卡行業(yè)自律公約》中的信用卡容差容時還款機(jī)制、還款提醒機(jī)制是我國銀行卡人性化管理的突破，這種人性化管理可從根本上減少客戶與銀行之間圍繞信用卡還款問題產(chǎn)生的摩擦，將迎來銀行與客戶雙贏的結(jié)果。此外，對于銀行的利息收入產(chǎn)生的影響也極為有限，程度可控。
