雀巢被指拉攏地方政府搞壟斷 奉為成功模式

　　編者按：2011年，中國互聯網流行的一個關鍵詞叫“圍觀”。所謂圍觀并非袖手旁觀，亦非簡單關注，而是從觀察者的角度進行審視，讓所有不合常理之現象在圍觀下無所遁形——中新網財經中心發起的“公司圍觀”便旨在此。通過媒體、網民和專家的力量，持續圍觀各行各業的公司百態，求證企業發展中的各種質疑，力求從圍觀反映公司實質，給關聯方、利益方和責任方以本源真貌。

　　中新網10月24日電 (財經頻道 李建宗)雀巢集團旗下乳業企業黑龍江雙城雀巢公司日前被曝光克扣奶農，拉地方政府參股并借助行政力量壟斷奶源。盡管雀巢中國回應稱對地方政府入股企業的問題不知情，但實際上，雙城雀巢一直將這種做法奉為成功模式。

　　雀巢中國被指在地方克扣奶農

　　多家媒體日前報道，黑龍江第一養牛大市雙城市的奶源為雙城雀巢公司所壟斷。多年來，雀巢公司采用“以質論價”等多種方式變相克扣奶農，并通過行政力量迫使當地奶農只能向該公司供奶。

　　據當地奶農介紹，平均送一桶奶就要被雀巢扣掉1公斤。雙城雀巢還通過“以質論價”的方式，將鮮奶分成四個等級，變相克扣奶農，出現低等奶的奶農要被迫承受一個月的低奶價。

　　盡管收奶方式苛刻，但雙城雀巢卻仍能多年壟斷雙城市的奶源，其原因在于該公司與當地政府之前的聯系。

　　當地政府表示，因為雙城雀巢在當地有稅收支柱的地位，所以才幫助雙城雀巢壟斷奶源，但據新華社記者調查，雙城市政府在雙城雀巢占有2.99%的股份，其前任市領導還是雙城雀巢的董事長。

　　雙城市與雀巢公司在2002年前后簽訂協議，不準雙城市再建其他乳品企業，而且雙城的鮮奶也必須交給雀巢。雙城市奶農反映，在2010年黑龍江省實施鮮奶收購政府指導價之前，雀巢公司給奶農的收購價是最低的，但政府還阻止奶農把奶賣給外地企業，并曾由公安、畜牧等部門組成工作組四處攔截。

　　雙城雀巢的“成功模式”

　　針對克扣奶農事件，雀巢中國今天回應稱將配合政府進行調查，而對于當地政府入股企業的問題則表示不知情。

　　但中新網財經頻道查閱資料發現，雙城雀巢似乎并未覺得拉地方政府參股，以行政力量為自己保駕護航的做法有不妥和需要隱晦的地方。相反，這一做法還被當做成功經驗在總結。

　　在去年5月中旬黑龍江某媒體一篇名為《雙城打造北方食品之都》的報道中，雙城雀巢有限公司總經理就將雀巢在雙城所取得的巨大發展歸結為與地方政府的合作。“為什么這么多年一直在雙城堅持生產，因為我們和當地政府合作達到了共贏的局面，雙城雀巢公司有3%的股份在政府手里，雙城市的市長也是雀巢公司的董事長……”

　　聲音：克扣事件應視為“舉報信”

　　國內媒體今天紛紛就此事發表評論，呼吁徹查雙城雀巢與地方政府“聯姻”背后是否存在非法行為。

　　新京報稱，地方政府參股跨國公司子公司這種行為，不但在全國罕見，而且也會帶來“權力和資本”勾結的指責。而在信息不透明的情況下，雙城市前政府領導任雙城雀巢公司董事長，也令公眾懷疑存在利益輸送的可能。

　　齊魯晚報稱，雀巢克扣奶農，也可以視為一封舉報信，應該催促相關部門去查證這背后是否存在更多的以權謀私、損公肥私行為。要知道，一邊是市場壟斷，一邊是權力保護，處于夾縫中的奶農只能忍氣吞聲，無處申冤，這種不公平的現象已經造成巨大的社會負面危害。

　　京華時報表示，地方政府部門不能以保護稅收為由，甘當企業的“守財奴”。否則，即使稅收再多，也只是拿當地群眾利益和政府公信力抵押換回來的廉價品。